民資為何興趣不大：

既不盈利又無(wú)話語(yǔ)權(quán)

不過(guò)，現(xiàn)在看來(lái)，民間資本對(duì)此似乎興趣不大。

一位溫州民營(yíng)企業(yè)家曾對(duì)媒體坦言：“不是沒(méi)有考慮過(guò)投資鐵路，但是投資具體操作細(xì)則、政策操作細(xì)則不明確，退出方式也沒(méi)有，再加上鐵路技術(shù)上的障礙，所以不敢貿(mào)然進(jìn)入。”

趙堅(jiān)對(duì)民資進(jìn)入鐵路亦不樂(lè)觀。趙堅(jiān)認(rèn)為，要吸引民資投資鐵路，還需要對(duì)鐵路系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，清除民間資本進(jìn)入鐵路系統(tǒng)的障礙。

在趙堅(jiān)看來(lái)，回報(bào)率低是民間資本不愿意進(jìn)入鐵路的主因。比如高鐵運(yùn)營(yíng)都在虧損，民間資本進(jìn)入高鐵就不現(xiàn)實(shí)，賠錢(qián)的領(lǐng)域民間資本根本不愿意進(jìn)入，現(xiàn)在可能吸引民間資本進(jìn)入的只有煤運(yùn)專線。

“即便有一些企業(yè)參與煤運(yùn)專線建設(shè)，但參與企業(yè)也多為國(guó)企或有地方國(guó)資背景的企業(yè)。”趙堅(jiān)說(shuō)。

民資進(jìn)入鐵路后，由于沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，曾出現(xiàn)過(guò)出錢(qián)修建后黯然離場(chǎng)的情況。比如2005年衢常鐵路開(kāi)工，這條鐵路以最早有民企參建而曾經(jīng)被認(rèn)為是“開(kāi)了全國(guó)的先河”，但由于資本比重偏小、缺乏話語(yǔ)權(quán)，投資方浙江光宇集團(tuán)在2007年黯然退出。

“建一個(gè)鐵路需要上百億元甚至上千億元投資，民營(yíng)企業(yè)最多也就投資幾億元到幾十億元，對(duì)整個(gè)鐵路來(lái)講可說(shuō)是杯水車(chē)薪，這也決定了他們不會(huì)擁有多少話語(yǔ)權(quán)。”趙堅(jiān)說(shuō)，“可以說(shuō)在鐵路建設(shè)上，民企天然處于劣勢(shì)。”

趙堅(jiān)覺(jué)得，橫亙?cè)阼F總和民間資本前面的還有一堵“水泥墻”，民企看不清投資鐵路能有什么回報(bào)，貿(mào)然投資顯然風(fēng)險(xiǎn)不小。

“鐵路的成本在不斷上升，它要承擔(dān)公益性運(yùn)輸，整個(gè)行業(yè)運(yùn)行是虧損的，民營(yíng)資本看不到盈利的項(xiàng)目，他有什么興趣進(jìn)入呢？”趙堅(jiān)問(wèn)道。

羅仁堅(jiān)表示，目前的鐵路運(yùn)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有為民間資本提供一個(gè)盈利模式。他建議，除了鐵路投融資體制改革，鐵路運(yùn)營(yíng)體制改革也要配套進(jìn)行。