全面從嚴治黨是著眼于解決自身存在突出問題的需要。作為擁有8800多萬名黨員和440多萬個黨組織的大黨，我們黨自身建設的任務十分艱巨，尤其是與國內外形勢發展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，黨組織建設狀況和黨員干部思想作風、能力素質，都還有著不小差距。新形勢下落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。如果我們管黨不力、治黨不嚴，任由人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，就會嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。

全面從嚴治黨也是對世界政黨建設規律的借鑒。20世紀90年代以來，通覽世界執政黨興衰史，蘇聯共產黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨等世界老牌執政黨，都曾因黨內貪污腐敗、爭權奪利、組織分裂、缺乏民主、治國不力失去執政地位。由此，我們可以看到，政黨興衰起伏總是與其是否不斷加強自身建設息息相關。沒有哪一個政黨的發展壯大不是由加強自身建設而實現的，也沒有哪一個缺乏自我管理的政黨能夠逃脫走向衰敗的歷史命運。

歷史啟示我們，只有不斷加強自身建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，才能切實化解危機，贏得政黨的健康發展。

把握國內國際大局，取得新的偉大斗爭勝利

發展中國特色社會主義偉大事業是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這是黨中央全面審視和判斷國內國際兩個大局得出的重要判斷。

當前我國進行改革開放和社會主義現代化建設面臨的國際國內形勢，同以往相比有很大的不同。

從國際看，當今世界正在發生深刻復雜變化。國際力量對比正在發生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國際政治秩序的形成依然任重道遠。世界經濟尚處于國際金融危機后的深度調整期，新的世界經濟規則制定處在激烈的利益折沖之中。我國綜合國力和國際地位不斷提升，同時一些國家對我國防范和戒備加深。

從國內看，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨領導人民經過艱苦奮斗，實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。當前，我國進入改革開放攻堅階段、全面建成小康社會決勝階段。發展機遇前所未有，風險挑戰也前所未有。一方面，我國發展長期向好的基本面沒有變。經濟潛力大、韌性強、回旋余地大，中國特色社會主義優越性不斷顯現，為經濟社會持續發展提供了強勁支撐。另一方面，我國經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，結構性矛盾突出，這些都是制約我國未來發展的重要因素。

在新的階段新的形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，需要我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要奪取這場偉大斗爭的勝利，必須全面從嚴治黨。

（作者：張神根單位：中央黨史研究室）