在“一帶一路”的戰略大背景下，推進供給側結構性改革，還有一個重要的方面就是走出去。供給側的改革顯然不僅僅是拘泥于提升國內市場的供給水平，還包括了對國際需求的供給水平的提高。有效擴大需求，當然不僅僅是國內需求，也包含了在“一帶一路”的戰略大背景下增加的更多的國際市場的需求。“一帶一路”的戰略大背景下的走出去，其主體應當不是鋼筋水泥等能耗高、污染大的產業，而是高鐵、無人機、通信衛星、全球能源互聯網等這些與中國的大國地位相適應的高新尖產業。尤其是全球能源互聯網，不久前，習近平主席曾經在聯合國大會上提出建設全球能源互聯網的建議，獲得聯合國秘書長的高度肯定和支持。有人測算堅持全球能源互聯網需要50萬億美元的投資，讓全世界人民用上綠色能源，這是人類夢寐以求的大事。這些高新尖產業能夠帶來豐厚的回報和廣泛的就業機會，用這些產業實現走出去目標，應當是供給側結構性改革的戰略組成部分。

三、推進供給側結構性改革需要更有效的制度供給

作為一本面向大眾的普及性讀物，《七問供給側結構性改革》自然是將主要的內容集中于對供給側結構性改革的理解和執行方面。從更全面的角度看，尤其是對改革的決策層而言，供給側結構性改革還包括了制度供給這一至關重要的供給側內容。比如在去庫存方面，如果要使農民買得起房，可能就需要使農民在農村的房屋土地能夠依法流轉獲得更多的財產性收入，而這方面需要基本制度的進一步完善和供給，這顯然只能是最高決策層在落實和推進供給側結構性改革時要考慮的問題。截至目前，中央全面深化改革領導小組已經召開了二十次會議，在農村土地制度、司法體制、財稅體制等等許多方面意見形成了改革的決議。目前需要加快把這些決議落實為制度供給的速度，為供給側結構性改革提供更有效的制度供給和保障。

此外，在全面深化改革的大背景下，推進供給側結構性改革，僅僅把目光停留在經濟領域是不夠的。黨的十八屆三中全會已經指出，全面深化改革是經濟、政治、社會、文化、生態五位一體的改革。因此，為供給側結構性改革提供更有效的制度供給還應當著眼于經濟體系以外其他方面的制度供給。例如由于供給側改革難免帶來陣痛，一些市場主體不顧道德踐踏法律獲取暴利不愿收手，一些地方政府和官員對造成污染、制售假冒偽劣的“納稅大戶”企業姑息養奸等。這些行為，完全依靠上級行政部門的檢查來發現和處理，其效率和效果毫無疑問是有限的，這些社會弊病的治理依賴于更有效、更開放的輿論監督。當然輿論監督也可能會異化為有償新聞、敲詐勒索等。因此在這種情況下，有關輿論環境、輿論監督的法律制度供給就顯得至關重要。

總體而言，《七問供給側結構性改革》用簡潔的語言向讀者解釋清楚了當前經濟下行的成因、出路和我們要付出的代價。它通過對當前經濟形勢的分析判斷，既增強了廣大干部群眾對我國經濟發展的信心，又提高了廣大干部群眾對供給側結構性改革的重視程度，還增進了各個層級的負責同志在推進供給側結構性改革過程中對改革進度的把握能力。由此可見，《七問供給側結構性改革》是一本能夠幫助推進供給側結構性改革的非常好的作品，人民出版社此時出版這本《七問供給側結構性改革》正當其時。

（作者為原國家經濟體制改革委員會副主任、著名經濟學家）