“一帶一路”建設是中國推動國際產能合作的重要戰略，是帶動鋼鐵產業化解過剩產能、實現轉型升級的重要機遇。經過改革開放以來三十多年的發展，中國鋼鐵業已完成從技術引進、消化吸收到自主創新的產業發展路徑，具備了工程設計、施工建設、裝備供應、運營維護的全流程工業體系，產業國際輸出能力已然形成。目前，在“一帶一路”戰略推動下，中國鋼鐵企業如何選擇投資地和投資方案，已成為各級政府及相關企業共同關心的議題。

“一帶一路”戰略下我國鋼鐵產業走出去現狀

從時間跨度看，“一帶一路”戰略下推進鋼鐵產能國際合作，主要有兩種實現形式，分別是產品出口、產能走出去。

迄今為止，“一帶一路”戰略下中國鋼鐵產能合作，仍以產品出口為主要形式。近年來中國已投建了大規模的鋼鐵項目，但國內鋼材消費需求逐漸減弱。據中鋼協統計，2014年中國粗鋼產能高達11.4億噸，同期中國粗鋼表觀消費量下降至7.38億噸，同比下跌3.4%，為三十年來的首次下降。因此，鋼材出口已經成為緩解產能過剩的重要通道。2014年中國鋼材出口量為9378萬噸，同比增長50.5%。

近年來，“一帶一路”沿線國家正大力發展工業，出于國際收支平衡考慮，這些國家加大力度推進鋼鐵等產品的“進口替代”政策。在這種背景下，我國“一帶一路”產能合作逐漸向產能轉移方式過渡，已有部分企業提前介入，從而加速了中國鋼鐵產能的全球化布局。目前，中國鋼鐵企業在“一帶一路”沿線國家和地區的影響力日益增強，這種影響力具體表現在以下幾個方面：第一，中國鋼鐵產品出口在“一帶一路”沿線地區出現井噴。隨著中亞、南亞、東南亞等地基礎設施建設需求釋放，以及全球雁陣產業梯度轉移，“一帶一路”沿線國家已經成為了全球鋼鐵消費的新增長點。

“一帶一路”沿線地區已成為中國鋼材的重要輸出地，甚至支撐起G7集團（美國、日本、英國、法國、德國、意大利、加拿大）等歐美國家反傾銷大棒下的中國鋼材出口量逆勢增長。從統計數據看，相當多國家2015年一季度從中國進口鋼材量同比增長超過50%，其中，南亞國家的印度、巴基斯坦從中國進口鋼材的數量同比分別增長207%和125%；以伊斯蘭文化為主的國家如土耳其、阿聯酋、沙特、伊朗進口量同比分別增長200%、137%、110%和97%；東南亞國家中的越南、印尼、泰國、馬來西亞、緬甸進口量同比分別增長134%、114%、79%、78%和77%。

第二，中國鋼鐵企業紛紛在中亞、東南亞等地區投資建廠。“一帶一路”沿線的部分地區原料資源豐富，如越南富集了大量的鐵礦石、煤炭資源，哈薩克斯坦的鐵礦資源探明儲量91億噸，位列世界第六。近年來，“一帶一路”沿線國家開發熱度逐漸升溫，我國鋼鐵企業開始對外投資設廠。2014年5月，中國昆鋼集團、越南鋼鐵總公司合資設立的越中鋼鐵廠正式投產，一期項目年產量為50萬噸銑鐵和50萬噸鋼坯，待二期工程完工后，產能將翻倍。2015年3月27日，中國中冶、馬鋼集團與瑞士福萊姆公司共同簽署了產量100萬噸/年的綜合鋼廠項目合資公司備忘錄。隨后，甘肅酒鋼集團也將在哈薩克斯坦建設生產基地。

隨著鋼鐵企業境外投資經驗日豐，“一帶一路”戰略持續推進，我國鋼鐵企業境外建廠的趨勢將進一步持續。“一帶一路”沿線國家的投資潛力較大，2015年一季度中國對“一帶一路”沿線國家的直接投資額為25.6億美元，僅占對外直接投資總額9.9%，也大幅低于中國對沿線國家貨物貿易出口占比（28%），與沿線國家現有的經濟規模極不相稱，但這也證明了“一帶一路”沿線國家仍有較大的投資空間。