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信息化時代的政黨變革(5)

——基于中外實踐的比較與思考

對于西方政黨—社會關系,可以用“代表性”或“授權性”紐帶關系分析,但在不同國家(即使是在歐洲),各國政治傳統與現行政治制度、政黨制度不同,人們對政黨的觀念有所不同,對政黨組織屬性的定位也有所不同,如英國視政黨為私人組織,德國視政黨為“憲政機構”或“憲政要素的一部分”。因此,就政黨—社會關系而言,歐洲可以歸為一個大類,其他國家還有不同的類型嗎?即使是在歐洲,是否需要對政黨—社會關系進一步劃分,以什么樣的標準進一步細分?

在北歐國家,社會發達、社會同質化水平比較高,政黨作用比較小,大多數北歐國家實行的是“多黨制”,這在一定程度上體現了“一與多”的關系。而中國屬于多民族國家,地域遼闊、東西南北發展差別比較大,社會不夠發達、政黨作用強大,實行的是“一黨領導、一黨執政”體制,這反映了“多與一”的另一種關系。這是否說明“多與一”的關系具有多樣性?在社會同質化水平比較高的國家,需要強調差別、實行“多黨制”,而在同質化水平比較低的國家,是否需要強調統一與秩序、實行“一黨制”呢?這背后有沒有一定的邏輯關系?

同20世紀50、60年代相比,西方政黨現在的確在衰落,現代西方政黨不像今天的中國共產黨那樣強大、擁有廣泛的黨員基礎。但是,隨著中國越來越現代化,是否也會出現類似西方政黨衰落的現象呢?將來的年輕人是否也會對政治失去幻想、對政黨不再那么忠誠、不再那么樂于入黨呢?這既需要居安思危,也需要進一步的觀察與研究。

在西方國家,政黨之間既面臨著相互競爭,也需要跟其他政黨合作、互動;政黨之間有時可以成為決策中的伙伴,有時成為相互的競爭者。在這種情況下,政黨的壓力很大。在中國政黨體制下,執政黨相對缺乏與其他政黨或社會組織進行合作溝通的壓力;那么,執政黨如何進行政策反思、如何收集反饋意見、如何調整政黨政策?這是至關重要的問題,需要深入研究。

(本文系國家社科基金重大項目“新時期黨的工作作風與群眾關系研究”前期成果,項目批準號:13&ZD009;同時是國家社科基金一般項目“信息化發展對黨的建設的重大影響及其對策研究”階段性成果,項目批準號:12BDJ030)

注釋

1、[美]阿爾溫·托夫勒:《第三次浪潮》,北京:生活·讀書·新知三聯書店,1984年,第229頁。www.worldvaluessurvey.org.

【摘要】當今時代是信息時代,面對信息網絡的發展,沒有國家、沒有政黨能夠擺脫其影響,各國政黨都面臨信息化發展帶來的巨大挑戰。那么,各國政黨如何回應信息化挑戰,實行黨建信息化、改善內部結構、實行黨內民主、擴大民眾政治參與、密切聯系民眾?這是當代政黨政治的重大理論與實踐問題。中外學者的對話與交流,既促進了對當今時代社會變革與政黨變革的中外比較與思考,也促進了中外政黨對回應信息化挑戰的思路與對策的探討,還深化了對世界政黨共性與個性的認識。而對相關理論的共識與認識分歧,將有助于深化對政黨政治的研究。

【關鍵詞】信息化  政黨變革  政黨認同  黨內民主  政黨—國家—社會關系

【中圖分類號】D05                    【文獻標識碼】A

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[責任編輯:鄭韶武]
標簽: 政黨   變革   信息化   時代  
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