黑龍江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神,聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,精心組織、攻堅(jiān)克難,采取一系列有力有效舉措推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。
樹立示范標(biāo)桿,為高質(zhì)量收官標(biāo)定刻度
一是堅(jiān)持多維視角,從嚴(yán)把握深化提升行動(dòng)“高質(zhì)量”內(nèi)涵。深入研究高質(zhì)量收官的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn),確定收官的基線和高線,從定性和定量?jī)蓚€(gè)維度出發(fā),研究制定全省深化提升行動(dòng)收官標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)方面30余條。指導(dǎo)各市(地)和出資企業(yè)分別制定各自高質(zhì)量收官標(biāo)準(zhǔn),形成“1+N”標(biāo)準(zhǔn)體系。二是堅(jiān)持從系統(tǒng)論出發(fā),推動(dòng)改革整體協(xié)同。將深化提升行動(dòng)收官戰(zhàn)與落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革部署、新時(shí)代東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)、省委省政府部署的國(guó)企改革任務(wù)、督查反饋問(wèn)題整改等有機(jī)銜接、一體推進(jìn),持續(xù)增強(qiáng)國(guó)企改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
建立改革推進(jìn)機(jī)制,為高質(zhì)量收官提供保障
一是建立“三書一函”機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)、臨近節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)緩慢、質(zhì)效不高、成效突出等改革任務(wù)視不同情況下發(fā)任務(wù)書、提醒書、嘉獎(jiǎng)書、整改函,累計(jì)下發(fā)各種書函39份。二是建立調(diào)度工作機(jī)制。省委省政府不定期聽(tīng)取國(guó)企改革工作匯報(bào),省國(guó)資委每周召開(kāi)工作例會(huì)調(diào)度重點(diǎn)改革任務(wù)。每季度召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)議,通報(bào)改革進(jìn)展,部署重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)改革步調(diào),已召開(kāi)11次會(huì)議。三是建立協(xié)同聯(lián)系機(jī)制。省國(guó)資委與省發(fā)改委、省科技廳等部門加強(qiáng)聯(lián)系,每季度調(diào)度一次,協(xié)同推進(jìn)有關(guān)改革任務(wù)。對(duì)難點(diǎn)堵點(diǎn)和協(xié)調(diào)量大的改革任務(wù)與省委改革辦加強(qiáng)統(tǒng)籌,借力推動(dòng)落實(shí)。四是建立穿透基層機(jī)制。選定11戶改革基層聯(lián)系點(diǎn)企業(yè),對(duì)聯(lián)系點(diǎn)提級(jí)調(diào)度,開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng),以點(diǎn)帶面穿透基層、指導(dǎo)基層。開(kāi)通對(duì)基層企業(yè)的直通電話,隨時(shí)解答疑問(wèn),促進(jìn)改革政策要求直達(dá)基層。五是建立“回頭看”機(jī)制。對(duì)已完成任務(wù)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”,查擺差距不足、補(bǔ)足短板弱項(xiàng),形成一邊強(qiáng)力推進(jìn)、一邊自查自糾、一邊整改提高的工作格局。對(duì)各種督查檢查反饋問(wèn)題和巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,納入整改臺(tái)賬,列入深化提升行動(dòng)任務(wù)體系,系統(tǒng)推動(dòng)整改落實(shí)。六是建立督查考核機(jī)制。每年對(duì)市(地)開(kāi)展全覆蓋督查,分檔評(píng)價(jià),梳理形成經(jīng)驗(yàn)做法清單和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單,及時(shí)反饋、限時(shí)整改。對(duì)出資企業(yè)改革實(shí)施年度考核、量化打分,考核結(jié)果與年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。七是建立培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)改革人員培訓(xùn),解決“不會(huì)改、改不好”問(wèn)題,打通“為什么改、怎樣改、為什么這么改、改到什么程度、改革中要避免什么”等底層改革邏輯,提高實(shí)操能力。
抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù),為高質(zhì)量收官夯實(shí)根基
一是有序推動(dòng)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。進(jìn)一步完善主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理辦法,實(shí)施數(shù)字化智能化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),深入落實(shí)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案,搶灘布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2025年底戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資和營(yíng)收占比均超過(guò)20%,較2022年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)倍增。二是深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,市場(chǎng)化為手段,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組整合,力爭(zhēng)完成專業(yè)化重組整合24項(xiàng),在種業(yè)發(fā)展、冰雪旅游等領(lǐng)域新建或重組整合一批企業(yè)集團(tuán)。開(kāi)展壓縮管理層級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),國(guó)企內(nèi)部管理層級(jí)全部壓減到3級(jí)以內(nèi)。三是以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng),完善科技研發(fā)投入機(jī)制,研發(fā)投入保持年均增長(zhǎng)10%以上。發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用,引領(lǐng)科技攻關(guān),深度融入大學(xué)、大院、大所生態(tài)圈,完善“政產(chǎn)學(xué)研金”全鏈條服務(wù)體系,借助科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟、科技大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一批科技成果轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化科技成果超20億元。四是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)改革。發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)改革示范引領(lǐng)作用,縱深推進(jìn)龍煤集團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)改革。推動(dòng)國(guó)企在全省重大水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩重”“兩新”以及服務(wù)支撐地方戰(zhàn)略方面發(fā)揮更大功能使命作用。五是持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。實(shí)施以黨委掌舵定向、支部揚(yáng)帆聚力、黨員奮楫爭(zhēng)先為主線的黨建領(lǐng)航工程,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,為深化提升行動(dòng)高質(zhì)量收官提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(文章來(lái)源:黑龍江省國(guó)資委)