黨的二十屆三中全會指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，并提出“法治是中國式現代化的重要保障”，揭示了高質量發展和法治建設統一于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的深刻內涵。山東法院做深做實“1234”工作思路，用足用好“部署——落實——監督——評價”全鏈條閉環運行機制，充分釋放司法維護秩序、保障權利、定分止爭、規則引領等功能作用，以高質量司法服務保障高質量發展。
聚焦“一張圖紙”抓部署，突出政治引領“筑忠誠”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程，落實到為大局服務、為人民司法全過程各方面，以實際行動深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。明確服務方向。牢牢把握人民法院政治機關定位，以全覆蓋思想輪訓、分層次政治輪訓、長期性作風建設持續筑牢政治忠誠、強化政治擔當，引導法官準確理解和貫徹黨的路線方針政策，準確把握高質量發展趨勢，把牢為大局服務的工作方向。突出工作重點。堅持黨和國家中心工作就是法院工作大局，自覺把法院工作置于黨和國家工作大局中謀劃推進。每年精心繪制全年工作“一張圖紙”，將全年工作分解為50余項重點任務，確保黨中央決策部署和最高人民法院、省委工作要求在全省法院系統落實落地。把握實踐路徑。積極落實請示報告制度、府院聯動制度、案例講評制度，優化外部環境，形成了上下協同、內外聯動的工作局面。圍繞黨委政府部署安排，細致謀劃審判執行工作，切實以法治化營商環境、高水平科技創新、高品質區域協調、高水平安全穩定服務保障高質量發展。
聚焦“兩點支撐”抓落實，打好質效提升“組合拳”。黨的二十屆三中全會強調，要在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化。山東法院狠抓審判執行主責主業，圍繞“案”和“人”兩個關鍵因素，切實扛起“維護社會公平正義的最后一道防線”的職責使命，形成落在具體、實處見效的有力支撐。一方面，以審判態勢運行分析機制塑強公正司法的重要載體。把審判態勢運行分析機制作為找問題、定方法、抓落實的重要抓手，每季度召開審判態勢分析會，以宏觀和微觀雙重視角審視司法服務高質量發展的成效。全面落實院庭長閱核制，將關系高質量發展的重點難點案件納入閱核范圍，敦促法官把個案審理放到大局之中去思考，作出符合法治精神、適應時代發展的司法裁判。最高人民法院設置有合理區間的指標，山東法院整體指標、各業務條線指標連續兩年全部達標。另一方面，以“兩張清單”制度夯實干事創業的力量之基。建立部門工作職責和個人崗位職責“兩張清單”制度，將全省法院承擔的服務高質量發展工作任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，形成履職盡責“一本賬”。堅持以“用”為重點，以“考”為關鍵，將“兩張清單”制度落實情況與干部晉升、評優評先、日常監督管理相結合，形成衡量實績的“一把尺”。兩年來，全省173家中基層法院及山東法官培訓學院全部建立并動態調整“兩張清單”，廣大干警主動關心大局、自覺服務大局，每年審結案件220萬件以上。
聚焦“三項機制”抓監督，提升服務發展“實效度”。監督是治理的內在要素，要把監督貫穿黨領導經濟社會發展全過程。山東法院堅持用好黨建督查、政務督辦、審務督察三項機制，從認識、方法、實踐三個方面為司法服務高質量發展破除障礙，確保每個法院、每個條線干出“走在前”的樣子，干出“挑大梁”的擔當。一是以黨建督查提振服務效能。深入破解思想認識問題，推動黨建與業務深度融合。通過學深悟透習近平法治思想，進一步做深做實“從政治上看、從法治上辦”，在黨的政策、法治精神指引下，準確把握發展趨勢，正確理解適用法律，妥善處理公平和效率、保護和發展等關系。二是以政務督辦凝聚服務合力。將政務督辦作為貫徹決策部署、服務發展大局、推動建章立制的重要抓手，進一步優化司法服務高質量發展工作方法。在省委領導下，山東省級以下府院聯動工作格局全面形成，山東法院將破產審判、金融風險防范等37項年度重點府院聯動任務納入政務督辦，定期調度分析、督導檢查，進一步增強了協同化解糾紛、防范風險、促推治理的整體合力。依托府院聯動機制，2024年依法審結各類破產案件3223件，盤活存量資產1061.4億元，安置企業職工9.4萬人。三是以審務督察夯實服務根基。聚焦司法實踐突出問題，把審判執行重點工作納入審務督察，司法服務高質量發展具象化為可量化、可追溯的督察內容。面對2024年第一季度全省法院審判執行收案增長30.4%的嚴峻形勢，堅持早發現、早調度、早報告，聯合17個省直部門出臺工作措施，促推把基層黨組織解決矛盾糾紛納入各地黨建工作考核，形成化解矛盾糾紛的整體合力，全年收案比第一季度下降了21.8個百分點，為高質量發展營造安全穩定的社會環境。
聚焦“四個維度”抓評價，激活內生發展“新引擎”。黨的二十屆三中全會指出，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。山東法院把堅持高質量發展作為工作評價重要內容，創新構建“內外聯動、上下貫通”的全方位、立體化評價體系，提高司法服務實效。一是堅持對內強素質。突出以學促用、以練代訓、以干踐行，2024年全省法院407個集體和680名個人受到省級以上表彰表揚，有力夯實高質量發展人才支撐。三級法院履職盡責、公正司法，圍繞因地制宜發展新質生產力、優化法治化營商環境等重點任務出臺服務保障意見。積極參與海事司法國際話語體系、規則體系建設，加快推進海事司法標準供給，為高質量發展創造更加公平、更有活力的市場環境。二是堅持對外樹形象。大力實施品牌帶動戰略，打造了一批在全省乃至全國有影響力的“魯法品牌”，為服務高質量發展營造良好司法環境、持續積勢蓄能。充分發揮典型案例的示范引領作用，兩年來全省法院舉辦案例講評活動40余場（次），邀請黨委、人大、政府、政協領導出席和政府職能部門、社會各界參加，通過講好法院故事、講清司法特點規律，贏得社會各界對法院工作的理解、信任和支持。三是堅持對上加強請示報告。以落實請示報告制度為抓手，堅持黨對司法工作的絕對領導，司法服務大局更加精準。近年來，圍繞中心工作向黨委、黨委政法委報告重要司法舉措、重大敏感案件，聚焦高質量發展堵點報告安全、金融等領域案件發生原因和對策建議，在黨委領導下統籌協調各方力量，共同防風險、保安全、護穩定、促發展。四是堅持對下加強工作指導。扎實開展“三強三優”專項活動，做實審判執行各業務條線對下指導，司法服務大局更加有效。近年來，上下協同妥善處理了一批影響大局安全穩定、影響群眾切身利益的案件，有力防范了金融、房地產等重點領域風險隱患，以依法高效定分止爭促推經濟社會高質量發展，更好支撐和服務中國式現代化山東實踐。
（作者系山東省高級人民法院黨組書記、院長）