《 學習時報 》（ 2025年04月30日 第 01 版 ）

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上強調，希望人民政協發揚優良傳統，牢記政治責任，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，充分發揮專門協商機構作用，為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。這為新時代新征程人民政協事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。

浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。習近平總書記在浙江工作期間，圍繞政協工作進行了系統性思考和創造性實踐，在省域層面深刻回答了事關人民政協事業發展的一系列方向性、根本性問題。我們要牢記囑托、感恩奮進，學習好、守護好、踐行好習近平總書記留給浙江政協的寶貴財富，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真貫徹落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，堅持人民政協性質定位，堅持團結和民主兩大主題，扎實做好“四個凝聚”工作，強化守正創新、系統集成、融合賦能、高質實效，統籌推進“同心向黨”“浙里協商”“協力共富”“數字政協”“委員之家”工作，充分發揮專門協商機構作用，推動人民政協事業高質量發展。

牢牢把握鮮明政治屬性，推動堅持黨對人民政協的全面領導更加堅強有力

中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在。習近平總書記在浙江工作期間鮮明提出要按照黨委總攬全局、協調各方的原則，進一步規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系，強調各級黨委要在政治原則、政治方向和重大方針政策上，加強和改善黨對政協工作的領導。黨的十八大以來，習近平總書記指出，人民政協作為中國共產黨領導的政治組織，由具有共同政治基礎和奮斗目標的各黨派團體和各族各界人士參加，開展政治協商、民主監督、參政議政，有利于完善人民當家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益；強調人民政協要提高政治站位，深刻認識人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實擔負起把中共中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任。這些重要論述，深刻闡明了人民政協堅持黨的全面領導的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，明確了必須堅定的正確政治方向、堅守的根本政治原則、履行的重大政治責任。

新時代新征程上，我們要牢牢把握人民政協制度、人民政協組織的鮮明政治屬性，不斷夯實“同心向黨”根基，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。健全落實黨對政協工作領導的組織體系和制度機制，完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環落實機制，嚴格執行重大事項請示報告制度，確保黨中央大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實到政協全部工作之中。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認真落實“第一議題”制度，及時學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓，持續深化習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想在浙江的探索與實踐研究，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。以黨的政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設，壓實黨建工作、意識形態工作、黨風廉政建設責任，提高“黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”的質量和水平，推動各黨派團體和各族各界人士進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。

緊緊圍繞推進中國式現代化履職盡責，推動政協服務中心大局更加擔當有為

服務和助力中國式現代化是人民政協的工作主線，黨和國家中心任務推進到哪里，人民政協就要把人心、共識、智慧、力量凝聚到哪里。習近平總書記在浙江工作期間明確指出，政協有著人才薈萃、智力密集、協商監督、協調關系的優勢，可以在實施“八八戰略”、建設“平安浙江”中發揮重要的作用；每年給省政協出題目、交任務，帶領省政協相關課題組的同志進行調研，專門聽取課題組匯報，并要求相關部門認真吸取省政協課題組提出的政策建議。黨的十八大以來，習近平總書記強調，人民政協要發揮人才薈萃、智力密集的優勢，聚焦推進中國式現代化、進一步全面深化改革、推動高質量發展、維護社會和諧穩定等方面的重點難點熱點問題，深入推進協商議政；發揮協商式監督優勢，增強民主監督實效，助推黨和國家重大決策部署落地見效。這些重要論述，明確了政協工作的基本原則和主要任務，為人民政協在推進中國式現代化中找準履職方位、發揮優勢作用提供了強大思想武器。

新時代新征程上，我們要從人民政協服務黨和國家中心任務的光輝歷程中汲取前進力量，深化“浙里協商”實踐，緊緊圍繞中心大局履職盡責。緊扣重大決策部署深入協商建言，對標落實習近平總書記考察浙江重要講話精神，聚焦以高質量發展為首要任務、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創新為根本動力、以滿足人民美好生活需要為根本目的，緊扣加快建設創新浙江、建設高能級開放強省、以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”、加快建設高水平文化強省等重點任務建真言謀良策出實招，以高質量履職助力高質量發展。緊盯重點任務落實強化民主監督，聚焦中央和省委重大改革舉措、重要政策貫徹執行和重要約束性指標落實等情況，綜合運用好專項集體民主監督、視察考察、提案等形式，真正把民主監督的過程轉化為及時反映情況、深入研究問題、共同推動工作的過程，助推黨委政府重大決策部署落地見效。緊貼重要戰略問題深入調查研究，真切感知經濟社會實際運行狀況，實事求是反映情況和問題，增強研究分析的穿透力，拓展協商議政的縱深度，提出更多具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議，在服務中心大局中更好彰顯“政協智慧”、發好“政協聲音”、貢獻“政協力量”。

發揮最廣泛愛國統一戰線組織的政治作用，推動政協凝心聚力工作更加深入有效

大團結大聯合是人民政協組織的重要特征。習近平總書記在浙江工作期間對政協做好凝心聚力工作提出明確要求，強調在黨的領導下，把各階層、各黨派、各民族、各團體和各方面的積極性都調動起來，把海內外中華兒女的力量都凝聚起來，對于推進我們的各項事業至關重要。黨的十八大以來，習近平總書記指出，人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，堅持大團結大聯合，堅持正確處理一致性和多樣性的關系，有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面；人民政協要完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制，多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。這些重要論述，深刻闡明了人民政協做好統一戰線工作的重要意義、重要原則、目標任務，對人民政協廣泛凝聚共識、更好增進團結提出了新的更高要求。

新時代新征程上，我們要牢牢把握團結奮斗的時代要求，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，更好發揮人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織作用，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士始終同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起。深化黨派團結合作，發揮人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在政協發表意見、提出建議的權利，積極為民主黨派和無黨派人士更好發揮作用創造條件，共同譜寫團結合作新篇章。促進民族團結、宗教和睦，進一步密切與民族宗教界代表人士聯絡聯系，組織民族宗教界委員開展以自我教育為主旨的專題視察，積極助推民族地區經濟社會發展，積極引導宗教與社會主義社會相適應。團結引領社會各階層人士，加強對黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等的政治引領，達到學習交流有收獲、思想政治受教育、人心力量得凝聚的效果。密切同港澳臺同胞、海內外同胞聯系交流，運用“同心匯”宣講平臺赴港澳開展團結聯誼活動和宣傳宣講工作，積極開展公共外交，更好發揮港澳地區政協委員“雙重積極作用”，廣泛匯聚團結奮斗正能量。

堅持人民政協為人民，推動政協聯系服務群眾更加務實有感

人民政協為人民，是政協工作的價值取向，是黨的宗旨在人民政協工作中的集中體現。習近平總書記在浙江工作期間高度重視發揮政協在為民辦實事中的重要作用，指示政協要察民情、知民意、解民憂，充分利用在反映社情民意方面的重要信息渠道作用，使黨委政府能夠及時了解群眾的呼聲、要求和意見。黨的十八大以來，習近平總書記強調，全心全意為人民服務，始終代表最廣大人民根本利益，是我們能夠實行和發展協商民主的重要前提和基礎；加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，多做知民情、解民憂、暖民心的工作，當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。這些重要論述，明確了人民政協踐行以人民為中心的發展思想的工作要求，為人民政協更好服務為民樹立了鮮明價值導向。

新時代新征程上，我們要堅持人民政協為人民，把握人民意愿、反映群眾訴求，開展“協力共富”行動，協助黨委政府增進民生福祉，讓人民真切感受到政協離自己很近、政協委員就在身邊。暢通渠道知民情，健全社情民意表達和匯集分析機制，聚焦事關改革發展穩定重大問題、人民群眾急難愁盼問題、社會熱點難點焦點問題，拓展信息來源渠道，健全信息工作機制，真實傾聽群眾呼聲，真誠反映群眾意愿。協商建言惠民生，緊緊圍繞共同富裕和群眾關切的“關鍵小事”，提高民生協商會實效，做深做實民生調研協商、民生視察監督、民生提案辦理等工作，依托民生議事堂豐富民生協商議事實踐，更加自覺做到協商于民、協商為民。團結引領聚民心，進一步健全委員聯系界別群眾制度機制，支持委員就地就近深入界別群眾做好思想引領、反映意見、凝聚共識、促進團結的工作。多辦實事解民憂，完善政協推動為民辦實事長效機制建設的工作辦法，鼓勵委員立足崗位實際，發揮專長優勢，深入開展委員履職“服務為民”活動，進一步提高“六送下鄉”的活動實效，助力解決群眾急難愁盼問題。

加強履行職能制度化規范化程序化建設，推動人民政協協商民主機制更加健全完善

制度化、規范化、程序化是協商民主發展的必然要求。習近平總書記在浙江工作期間高度重視推進人民政協履行職能“三化”建設，主持制定《中共浙江省委關于加強和改善黨的領導，支持人民政協履行職能制度化、規范化和程序化建設的意見》，對政協協商的內容、形式和程序作出了規定。黨的十八大以來，習近平總書記指出，人民政協要發揮作為專門協商機構的作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，不斷提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平；全面發展協商民主，要堅持協商于決策之前和決策實施之中，針對不同協商渠道，分類形成制度規范和工作規則。這些重要論述，指明了加強人民政協制度建設的著力點，為推進政協協商民主建設明確了目標方向。

新時代新征程上，我們要落實中央關于發展全過程人民民主的決策部署，落細落地省委關于新時代提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平的意見，積極健全人民政協協商民主機制，推進協商民主廣泛多層制度化發展。健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，強化高質量協商成果導向，拓展協商方式載體，完善協商工作規則，優化協商活動組織，注重運用“數字政協”擴大參與面、增強凝聚力，積極培育協商民主文化，在協商中強化宣傳引領、解疑釋惑、增進共識，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，真正通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結。完善人民政協民主監督機制，完善監督方式，規范工作程序，提高監督工作組織化程度，深化政協民主監督與紀委監委專責監督等的貫通協同，充分發揮政協委員特約監督員等作用，切實增強監督合力。完善協商成果采納、落實、反饋機制，規范和拓展協商成果報送渠道，對協商的主要內容、重要共識、意見建議做好匯總、分析、報送工作，推動建立完善協商成果研究吸納和轉化運用辦法。加強政協協商同其他協商形式的協同配合，促進各種協商形式共同發展，助力完善協商民主體系，提升協商民主整體效能，以高質量發展人民政協協商民主推動打造全過程人民民主實踐高地。

切實強化政協委員責任擔當，推動政協隊伍建設更加從嚴從實

政協委員是政協工作的主體。習近平總書記在浙江工作期間指出“政協是一線，不是二線”，要求把省政協真正建設成“學習型、研究型、服務型”組織；要重視加強政協專門委員會的組織建設，使之更好地發揮政協工作的基礎作用；政協委員所在單位要堅決貫徹執行中央和省委關于政協委員政治和生活等待遇的有關規定，積極為本單位政協委員參加政協活動提供支持。黨的十八大以來，習近平總書記指出，建設一支懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行的政協委員隊伍，是人民政協高質量履職的重要保障；廣大政協委員要珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖；強化使命和責任擔當，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐。這些重要論述，指明了加強政協委員隊伍建設的目標、內容和途徑，為強化政協自身建設、夯實履職基礎提供了科學指引。

新時代新征程上，我們要適應進一步全面深化改革的要求，以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，把人民政協建設成為委員之家、民主之家、團結之家。加強委員隊伍建設，制定落實發揮黨員委員先鋒模范作用的意見、發揮委員主體作用強化委員責任擔當的若干規定，拓展委員履職平臺服務功能，擴大政協履職活動委員參與面，優化委員日常聯絡、服務管理、履職統計和反饋溝通機制，征集和展示省市縣政協委員“為國履職、為民盡責”履職優秀案例，更好激勵委員履職盡責。充分發揮專委會基礎性作用，優化提升適合各專委會工作特點的履職載體和工作品牌，探索建立專委會履職“任務清單”和委員個人“履職清單”。發揮界別特色作用，深化“界別工作提升年”成果，創新豐富界別活動有效形式，完善界別履職綜合評價制度機制，激發界別履職活力。提升政協機關服務保障水平，深化機關效能建設，發揚一絲不茍、精益求精的工作作風，推進政治強、服務強、本領強、作風強、紀律強的模范機關建設。加強對市縣政協聯系指導，持續推動破解市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題，更好展現新時代浙江政協人的新風采和浙江政協工作的新氣象。