【摘要】為有效破解青年人才“如何下到基層、如何留在農村”難題,平定縣不斷健全到村工作大學生“選育管用勵”鏈條,高標準、嚴要求、全方位進行培養管理,激勵干事創業,積極引導他們在產業發展規劃、基層組織建設、鄉村文化傳承等多個領域發揮重要作用。
推動鄉村人才振興,要把人力資本開發放在首要位置,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。平定縣從2021年啟動實施“鄉村振興萬人計劃”,用兩年時間實現218個行政村到村工作大學生全覆蓋,為全面推進鄉村振興和基層治理現代化提供有力人才支撐。為有效破解青年人才“如何下到基層、如何留在農村”難題,平定縣不斷健全到村工作大學生“選育管用勵”鏈條,高標準、嚴要求、全方位進行培養管理,激勵干事創業,積極引導他們在產業發展規劃、基層組織建設、鄉村文化傳承等多個領域發揮重要作用。
創新方式“育”。定崗明責促實干。對大學生職責進行規范,明確他們在鄉村兩級工作中,要發揮好黨建工作輔助員、上級政策宣傳員、基層治理網格員、三資管理“報賬員”、集體經濟助推員、便民服務代辦員和村務公開監督員“七大員”作用,通過制定黨建領航提標、政策宣講解讀、“百戶問計”走訪、集體經濟壯大等工作規范,對不同崗位職責任務和參與村內事務具體事項進行明確,有效破解大學生融不進、推不開、干不深等問題。“雛雁起飛”強素質。將到村工作大學生培訓納入農村“領頭雁”培訓計劃,常態化舉辦“雛雁起飛行動”青年干部培訓班,截止目前,培訓6批1560人次。紅色基地潤初心。打造縣黨群服務中心為綜合教育基地,同時利用平定縣豐富的紅色資源,組織到村工作大學生到平西抗日根據地紀念館、平東抗日根據地紀念館、南莊地道等黨性教育基地學習共計1348人次。實踐鍛煉展風采。開展“我的青春在平定”主題故事分享會、“我為平定獻一策”調研大比武,圍繞基層治理能力提升、人居環境整治、壯大村集體經濟等內容,采取“PPT演示+現場匯報”方式逐個上臺競演,展示工作風采。建立“硒望田野”直播實訓基地,開設《冠山雜志》“到村(社區)工作大學生”專刊,全面提升到村工作大學生能力素質。
強化制度“管”。明確制度嚴管理。出臺《平定縣到村任職大學生管理辦法》,健全工作記事、定期述職、請銷假、請示報告等機制,建立每周一篇工作日志、每月一次工作回顧、每季度一次交流匯報、每半年一篇調研報告“四個一”管理制度。傳經送寶促成長。鄉鎮領導班子成員、村黨組織書記與大學生結成“一幫一”“多幫一”對子,傾囊相授關于基層治理、鄉村振興等理論知識和實踐經驗,保證到村工作大學生聽得懂、學得會、用得上,幫助大學生盡快熟悉基層環境、提升工作能力、適應崗位需要。關懷關照暖人心。建立談心談話、季度交流制度,全程關注大學生的成長,及時掌握到村工作大學生的思想動態和工作情況,幫助緩解壓力、調整狀態,及時指導糾正問題26條并全部解決。同時,積極落實各項福利待遇,優化辦公條件和食宿條件,配套醫療、養老等社會保險和人身意外傷害保險,配備生活工作的必要保障。
多措并舉“勵”。鼓勵到村工作大學生積極向黨組織靠攏,注重將黨員發展計劃向其傾斜。目前有162名到村工作大學生擔任村團組織書記,發展黨員47人。優先入庫管理。通過群眾評議、村“兩委”評價、鄉鎮黨委評定,確定考核等次,連續兩年考核優秀的,列入后備人才庫,目前15名到村工作大學生納入村黨組織帶頭人后備力量人選庫。優先評優表彰。設置“擔當作為先鋒”“干事創業標兵”等榮譽稱號,優先表彰貢獻突出、群眾認可的到村工作大學生,共有10人被評為“擔當作為先鋒”、20人被評為“干事創業標兵”,營造了見賢思齊的良好氛圍。
“鄉村振興萬人計劃”實施以來,到村工作大學生在基層實踐中經歷磨煉、不斷成長,為鄉村發展帶來了希望。
在產業振興方面,他們引入電商理念拓寬農產品銷售渠道,助力特色產業規模化,使村集體經濟增收顯著。張莊鎮團委組織30名到村工作大學生開展“青耕中國 夏耕夢想”直播助農活動,直播活動中,大學生化身主播,向網友介紹平定農特產品,6個專場直播,累計直播時長超10小時,瀏覽觀看人數近萬人次,單場點贊量達3.8萬,助農線上成交133單。張莊村到村工作大學生李紫朝,積極協助村支“兩委”成員,聯合供銷社、非遺傳承人等,成立山西好客來食品有限責任公司,推動打造集產、銷、展為一體的“花饃小鎮”,2024年成功申報平定縣特色農產品加工項目,申請銜接資金25萬元,對“花饃小鎮”提檔升級。
在文化建設領域,組織文化活動豐富村民精神生活,傳承鄉土技藝。“理響平定”文藝宣講活動走進10個鄉鎮,10名到村工作大學生通過宣講理論政策、歌舞表演等方式,有效打通理論宣講與群眾之間的“最后一公里”。東回鎮七亙村到村工作大學生李春婷,充分利用七亙村紅色旅游資源,搶抓旅游旺季,化身紅色講解員、助農宣傳員,在七亙黨旗廣場上擺攤助農,將本村農特產品和手工藝品帶給游客。2024年幫助銷售農產品12000余元,手工藝品3500元,進一步拓寬農民增收渠道。
在基層治理中,護林防火、環境衛生整治、鞏固銜接政策落實、民事服務代辦……時時處處都可見他們的身影,同時借助年輕化、知識化、信息化優勢,推動治理事務更加便捷高效。下一步,平定縣將繼續完善優化到村工作大學生的管理,培養業務更專業、能力更強的到村工作大學生,真正實現以人才振興賦能鄉村振興。