習近平總書記指出，優化區域教育資源配置，推動義務教育優質均衡發展，逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距。義務教育是基本公共教育服務體系建設的核心組成部分，是其公共性、普惠性、基礎性、發展性等基本特征的集中體現。近年來，北京市通州在推動義務教育優質均衡發展方面采取了一系列扎實舉措，通過出臺相關政策、實施專項行動、優化教育資源配置、深化教育教學改革、提升教師隊伍素質等方式，努力縮小城鄉、校際差距，促進教育公平，為副中心教育高質量發展提供有力支撐。

出臺政策保障，建立長效機制。北京市通州區在推動義務教育優質均衡發展過程中，將政策保障與長效機制建設作為關鍵支撐，有效破解教育發展瓶頸。區委教育工委、區教委研究制定了《北京市通州區基礎教育高質量發展行動方案（征求意見稿）》（簡稱“135”行動方案），明確了“一個核心”“三個體系”“五項重點工程”，方案共分為9大項25個行動，并細化為具體的落實舉措和項目行動。為確保“135”行動方案的落地，區教委配套了績效考核方案，激發學校創新活力，并制定專項方案減輕教師行政負擔，通過研修中心系統性培訓、跨校教研等方式提升教師素養。

聚焦農村教育，實施“1+2+n”行動。通州區推行“1+2+n”行動策略，以“農村學校教學質量提升”為核心目標，圍繞課堂教學質量提升和教師隊伍建設兩大維度，開展薄弱學校跟蹤指導、雙師教學、骨干教師送教、農村英語教師素養提升、種子教師培養等多項專項行動。通過此舉措，培養了一批農村學校骨干教師，農村地區學校教育教學質量得到整體提升。通州區教委副主任付樹華指出，義務教育優質均衡發展的關鍵在農村，主陣地是課堂，途徑是教研，聚焦農村教育長遠發展應抓好新課程、新課標、新教材的落地，抓牢信息技術帶來的教育教學發展契機，抓住副中心建設的大背景，推進教育高質量發展。

優化教育資源布局，探索集團化辦學。通州區始終堅持教育優先發展戰略，深化基礎教育綜合改革，打破學校單一辦學體制，將辦學條件、師資隊伍、發展水平處于不同層次的中小學，按照學校類別等組建教育集團，推進集團化辦學，推動區域教育優質均衡和城鄉一體化發展，全力打造群眾“家門口的好學校”，讓每個學生享有公平而有質量的教育。先后成立潞河中學、運河中學、北京教育科學研究院通州區第一實驗小學、芙蓉小學等教育集團14個，組建跨區教育集團校12所、一體化辦學學校3組、一貫制學校2組、教育發展集群1個，集團各校區在管理上向總校看齊，教研上集團內一起設計，教育優質均衡程度穩步提升。

深化教學改革，提升辦學質量。教育教學改革是推動義務教育優質均衡發展的關鍵。通州區堅持以學生為中心，深化課程改革，創新教學模式，促進學生全面發展；嚴格落實“雙減”政策，優化作業設計，減輕學生課業負擔，大力發展素質教育，開設豐富多彩的社團活動、科技競賽、藝術展演等，培養學生的創新精神和實踐能力，鼓勵學校開設機器人、3D打印、航模等科技課程，激發學生的科學興趣；積極推進新課程改革，鼓勵學校探索“項目式學習”“跨學科融合”等創新教學模式，提高學生的綜合素養；加強校本課程建設，鼓勵學校結合自身特色開發特色課程，滿足學生個性化發展需求。

加強教師隊伍建設，壯大后備力量。教師是教育發展的核心力量。通州區通過引進高層次人才、加強教師培訓、完善激勵機制等措施，打造了一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍，為義務教育優質均衡發展提供人才保障。通過“名師工作室”“特級教師工作站”等項目，充分發揮骨干教師的示范引領作用，帶動青年教師成長；通過“國培計劃”“市培計劃”“區培計劃”等分層分類培訓，提升教師的教學能力和綜合素質；鼓勵教師參與教育科研，推動教學改革創新，提高課堂教學質量。為穩定教師隊伍，通州區不斷完善教師待遇保障機制，提高鄉村教師補貼，優化職稱評聘政策，讓教師安心從教、樂于從教。（任能旺）