河南省焦作市市長 劉冰

“我們堅持健全政策體系、完善制度機制，為民營企業加快發展筑牢‘四梁八柱’。”

用“大企業頂天立地、中小企業遍地開花”來形容焦作市民營經濟并不為過。3月19日，焦作市市長劉冰在接受本報記者專訪時表示：“無論是工業強市建設，還是‘3+13+N’重點產業鏈群培育，民營企業都發揮著舉足輕重的作用，已經成為推動焦作經濟社會高質量發展的主力軍。”

一組數據給出了有力佐證：龍佰集團連續7年入圍中國制造業企業500強；大咖國際等8家企業登榜河南民營企業100強，多氟多等8家企業入選省制造業頭雁企業，上榜數量均居全省前列。截至2024年年底，焦作市民營企業數量達7.91萬家、占企業總數的91%，固定資產投資、進出口和稅收貢獻率占比均在70%以上。

劉冰介紹，近年來，焦作市始終堅持和落實“兩個毫不動搖”，持之以恒建機制、優環境、促創新、助轉型，就是要推動民營企業和民營企業家大顯身手、民營經濟發展更富活力。

建機制，是焦作市鼓勵和支持民營企業發展的首要發力點。“我們堅持健全政策體系、完善制度機制，為民營企業加快發展筑牢‘四梁八柱’。”劉冰說，民營經濟“十大行動”實施方案、促進經營主體高質量發展實施意見、支持個體工商戶和小微企業發展若干措施等相繼出臺；聯席會議制度建立、與民營企業家座談交流常態化，讓政府和企業溝通更為順暢；搭建惠企政策免申即享平臺，累計為企業兌現各類獎補資金5.81億元、減稅降費38.9億元，給足了企業“真金白銀”的政策紅利。

在劉冰看來，優環境是培厚民營企業發展的沃土。焦作市堅持不懈開展營商環境優化提升行動，嚴格落實市場準入負面清單制度，建成全省首個個體工商戶和小微企業綜合服務平臺“焦個企惠”，政務服務事項平均辦理時長壓減50%以上。深化“萬人助萬企”活動，千方百計降低企業水、氣、電等生產要素成本；大力實施源網荷儲一體化項目，每年能為企業降低用電成本約1.1億元，真正幫企業輕裝上陣闖市場。

民營企業活力十足，關鍵在于創新。焦作市鼓勵支持民營企業在推動科技創新與產業創新深度融合中發揮關鍵作用。劉冰自豪地說，全市1465家科技型企業中民營企業占比超95%，去年全市科技支出增速居全省第一。

在培育新質生產力方面，焦作市也積極助力民營企業轉型升級，建立“專精特新”種子企業培育庫，引導企業精耕細分領域，掌握“獨門絕技”。該市已涌現出一批國家級和省級專精特新“小巨人”企業，還有4家國家級制造業單項冠軍企業、21家省級制造業單項冠軍企業，數量均居全省第一方陣。

“下一步，我們將錨定‘四高四爭先’，持續優化政務環境、市場環境、法治環境、創新環境和要素保障環境，推動民營經濟提質增效，為譜寫中國式現代化河南篇章貢獻焦作力量。”劉冰表示。