放眼中國經濟版圖，長三角地區是經濟最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。黨的十八大以來，習近平總書記多次考察上海，賦予上海新使命，擘畫上海新藍圖，要求上海在長三角更高質量一體化發展中進一步發揮龍頭帶動作用，把長三角一體化發展的文章做好。推動長三角地區一體化發展是大勢所趨，發源于上海松江的長三角G60科創走廊由此應運而生。
G60本是一條國家級高速公路的名字，如今，長三角G60科創走廊構筑了獨樹一幟的“創新廊道”經濟，蹚出了一條區域協同高質量發展之路。歷經8年多時間，長三角G60科創走廊帶動松江、嘉興、湖州、杭州、金華、蘇州、宣城、蕪湖、合肥九座城市，加速融入長三角一體化發展矩陣，走出了一條由科技創新引領高質量發展的新路徑。
長三角G60科創走廊九城共建以來，實現了人流、物流、資金流、技術流、信息流等要素的有序自由流動，形成了長三角地區發展活力最大、開放程度最高、創新能力最強的城市群，有力地推動了上海國際科創中心建設和長三角一體化高質量發展。截至目前，九城市GDP占全國比重上升到1/15，高新技術企業數量占全國1/7，專精特新“小巨人”企業數量占全國11%，獨角獸企業數量占全國12%，科創板上市企業數量超全國1/5，國家級孵化器占全國13%，PCT國際專利申請量占全國10.1%。
創新一體化發展的體制機制
2018年4月，習近平總書記對長三角一體化發展作出重要批示，要求上海要進一步發揮龍頭帶動作用，蘇浙皖要各揚其所長，有關部門也要大力支持，使長三角地區實現更高質量的一體化發展，更好地引領長江經濟帶發展，更好地服務國家發展大局。
長三角G60科創走廊，得名于G60滬昆高速。這條全長2730公里的高速公路穿過松江全境，是上海西南門戶連接長三角的一條高速公路，沿線分布著先進制造業產業帶。長三角G60科創走廊的創新發展故事，正是從松江開始。
2016年5月，上海市松江區創造性提出“G60科創走廊”概念，面向長三角、沿G60高速公路構建共建共享、產城融合的1.0版長三角G60科創走廊，主動打造引領長三角一體化發展的重要引擎。2017年7月，松江、嘉興、杭州三地簽訂《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》，使長三角G60科創走廊從松江延伸到嘉興、杭州，升級到2.0版。2018年6月，依托國家重大項目滬蘇湖高鐵和松江樞紐建設契機，松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九座城市共辦首屆G60科創走廊聯席會議，發表《松江宣言》，簽訂戰略合作協議，長三角G60科創走廊拓展為貫穿長三角三省一市、“一廊一核九城”協同發展的重要平臺，進入3.0版新階段。
區域一體化發展離不開制度創新支撐，其中打破行政壁壘是關鍵。啟迪控股股份有限公司董事長王濟武告訴記者，“科創走廊本質上是一個地域性的、完整的科創生態系統，除了能夠有效實現多門類科技與人才在空間上的聚集外，還能打破城市群之間的隔閡壁壘，在發揮各自優勢的同時，互相彌補創新要素的不足，真正帶動大區域、多城市高質量發展”。
科創走廊的日常運行誰來驅動？作為九城跨行政區域的協調機構，2018年7月，長三角G60科創走廊聯席會議辦公室（簡稱聯席辦）在上海臨港松江科技城雙子樓A座掛牌并正式運行。來自九城市的28名干部集聚在350多平方米的辦公室里，打破行政級別、行政區劃設置，被分為綜合、產業、科創、商務、宣傳5個小組，面對面辦公，實現扁平化管理。截至目前，九城市派出7批次、共176位干部到聯席辦掛職，5個小組也擴容到8個，增加了金融服務中心、調研組、創新合作組。
依托聯席辦的高效協同，長三角G60科創走廊持續健全“央地聯動、省市支持、區域協同”的機制，這一機制被寫入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。2020年10月，科技部會同國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行等部門聯合印發《長三角G60科創走廊建設方案》。2021年3月，加快建設長三角G60科創走廊列入國家“十四五”規劃綱要，進一步實現了戰略地位和發展空間的歷史性突破。
從初期的試行與探索，到后來逐漸清晰的定位與規劃，長三角G60科創走廊的建設過程充分體現了中國區域經濟協同發展的智慧與韌性，九大城市越來越有商有量，合力越來越強。據長三角G60科創走廊創新研究中心主任賈占鋒介紹，九城市共商共研、務實推進年度重點工作落地見效，共同制定了《長三角G60科創走廊服務上海國際科創中心建設的實施方案（討論稿）》，并提交G60聯席會議、專責小組全體會議討論。G60跨區域協同立法項目列入三省一市人大常委會五年立法規劃（2023—2027）。同時，九城市人大、政協、組織部、統戰部、群團組織等形成定期會商工作機制，常態化制度性舉辦G60系列品牌活動250余場。2025年，長三角三省一市政府工作報告再次聚焦高質量推進長三角一體化發展。長三角G60科創走廊依靠區域協同和融合發展，形成了分工合理、優勢互補、各具特色的空間發展格局，更好地發揮服務輻射帶動長三角的重要引擎作用。
構建產業要素鏈接高能級平臺
習近平總書記指出，長三角區域要加快完善一體化發展體制機制，推進跨區域共建共享，有序推動產業跨區域轉移和生產要素合理配置，使長三角真正成為區域發展共同體。長三角G60科創走廊九城市地緣相近、人文相親、經濟相融，上海松江作為一體化發展的一個策源地，具有構建產業要素鏈接高能級平臺的獨特優勢。
以大飛機產業為例，長三角G60科創走廊九城市與中國商飛達成戰略合作以來，1800余家企業納入G60大飛機供應商儲備庫，為大飛機輸送的合格和潛在供應商增幅超過40%，促成G60重點企業與商飛成立聯合攻關團隊并自主研發航空輔助動力裝置。“依托商飛·G60工作專班，雙方共同開展了硬科技聯合攻關，推動產學研用一體化，進一步提升全產業鏈的自主創新能力。”中國商飛總部科技委副主任葉偉表示。合肥江航飛機裝備股份有限公司、蘇州鷺翔航空設備有限公司、杭州西子聯合控股有限公司……這些來自長三角G60科創走廊的企業憑借自己的基礎和優勢不斷為大飛機產業鏈供應鏈的完善添磚加瓦，長三角G60科創走廊九城市的大飛機產業鏈也不斷完善，形成集群態勢。
跨區域產業聯盟是實現產業鏈接的樞紐和支撐。長三角G60科創走廊以“1+7+N”產業聯盟體系建設為抓手，推深做實16個產業（園區）聯盟，提檔升級15個產業合作示范園區，統籌發展11個產城融合發展示范區。眾多企業根據自身的發展戰略需求，在長三角地區加速布局，上演了精彩的“雙城記”“多城記”。正泰電氣副董事長陳成劍告訴記者，正泰電氣采取了在長三角G60科創走廊“三城”同步發展的策略，以此優化產業鏈和價值鏈的配置。在上海松江，正泰啟迪智電港的建設正如火如荼；在浙江嘉興，電氣產業基地的布局已初見成效；而在安徽合肥，制造設備基地的設立則進一步提升了供應鏈的穩定性。
為了探索區域合作新模式，長三角G60科創走廊開啟了G60產業協同創新中心建設，助力各地優化要素對接。截至目前，金華、蕪湖、宣城、池州、上饒、浙商、皖投等城市和投資集團均已在松江設立產業協同創新中心，總數達到18個。這些創新中心成為鏈接內外的重要平臺。以蕪湖為例，蕪湖中心已累計集聚企業29家，招引高端人才超百人。
同時，一批“科創飛地”在長三角G60科創走廊策源地松江蓬勃涌現，成為區域協同創新的有效載體。2020年6月，南潯（上海）科創中心正式啟運，用于科創孵化企業的入駐，通過引入科創企業，再從中選擇一批引入南潯。湖州南潯人才產業集團有限公司黨委書記、董事長虞岱介紹，截至目前，已有45家企業入駐南潯（上海）科創中心，其中75%是高新技術企業。“我們從中引導了5家企業到湖州市南潯區拓展。創新中心成為研發中心，而南潯區成為他們的生產基地。我們希望通過這個平臺為南潯引入更多的人才。”
以科技創新推動產業創新
長三角城市之間的產業競爭具有一定的同質性，如何跳出同質競爭的老路，走出一條產業創新的新路？習近平總書記強調，“以科技創新推動產業創新。科技成果轉化為現實生產力，表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系”。
在科技創新這篇文章上，長三角G60科創走廊九城市正以協同合作、資源共享的方式大放異彩。宣城建成安徽首個省級光伏領域產業創新研究院，成立中科大先進技術研究院宣城科創基地，全力建設“中國異質結光伏之都”。蕪湖實施“赤鑄之光”重大科技項目，推動長三角區域高校院所、院士團隊、龍頭企業開展協同攻關。合肥掛牌運營首個國家量子信息未來產業科技園，光纖量子密鑰分發突破千公里、“九章三號”量子計算原型機突破255個光子操縱，均創世界新紀錄。
長三角G60科創走廊科技成果轉化基金的設立和成功運行，就是九城市協同創新的重大探索之一。在科技部指導下，2022年6月，長三角G60科創走廊科技成果轉化基金在中國證券投資基金業協會成功備案。長三角G60科創走廊金融服務中心總經理方作明介紹，“這是長三角首只承接國家戰略任務、九城市國資共同出資、海通證券聯合投資的跨區域科技成果轉化基金，也是聚焦產業鏈一體化布局、助推長三角G60科創走廊打造具有世界影響力的先進制造業產業集群的重要合作載體”。該基金打破財政資金跨區域使用壁壘，以金融供給一體化助力長三角科技創新共同體建設和產業集群培育，得到了社會各界的肯定。2023年10月，基金入選《長三角科技創新共同體協同創新典型實踐案例名單》，作為創新主體在科技成果轉化和區域協同等方面的先進經驗做法向全國推廣。
創新帶來了源源不斷的紅利，也為持續做大協同創新增量提供了動力，長三角G60科創走廊創新發展中心副主任滿媛媛介紹，“九城市4000余家科創載體協同聯動，已建成31家科技成果轉移轉化基地、47個路演中心，累計舉辦300余場活動，促成400余個項目落地。”比如，持續深化“G60科創云”科技公共服務平臺功能建設，推動九城市科學儀器開放共享和創新券通用通兌。借助“1+365”機制（即一年一場科技成果拍賣會與全年持續交易），6年交易額超300億元，年均增幅高達120.6%。長三角G60科創走廊在科技人才流動、專利輸出等方面對長三角的支撐度已達30%，對全國的貢獻度達10%，科創板上市企業數量占全國的五分之一以上，逐漸展現出對標全球創新走廊的實力。
培育一流的科創生態
習近平總書記指出，我國擁有數量眾多的科技工作者、規模龐大的研發投入，初步具備了在一些領域同國際先進水平同臺競技的條件，關鍵是要改善科技創新生態，激發創新創造活力。科創走廊的優勢在創新生態，出路也在創新生態。
今年1月23日13時15分，在太原衛星發射中心，千帆星座第四批組網衛星以“一箭18星”方式成功發射，衛星順利進入預定軌道，發射任務取得圓滿成功。至此，垣信衛星已經完成千帆星座72顆衛星的發射任務及星座連續通訊實測驗證，千帆星座全面進入常態化發射組網階段。
對于長三角G60科創走廊來說，這也是一個全新的開始。衛星互聯網作為一個重要的未來產業，正在G60的科創生態土壤上生根發芽。以垣信衛星和格思航天兩大鏈主企業領銜，上海松江初步形成了涵蓋衛星制造、衛星運營、地面設備、衛星應用等多個環節的完整產業鏈，引領長三角G60科創走廊搶占全球科技競爭制高點。
人才是科創生態中最關鍵的要素。2018年，上海松江牽頭舉辦首屆長三角G60科創走廊人才峰會。之后，九城市輪值舉辦長三角G60人才峰會，推出一系列人才發展舉措，形成了“九城一張網”的協作格局。在這一框架下，G60成立長三角人才一體化發展聯盟，出臺互認互通人才18條政策，制定實施人才引領創新高地建設方案，探索推動九城市人才資源共建共享，持續推動人才要素的自由流動和高效配置。
為吸引更多的高端人才和海外人才，2020年11月8日，長三角G60科創走廊國家移民政策實踐基地揭牌成立。該基地以試點方式，推動移民政策實踐先行，加速國際人才引育，保障更多國際英才加入我國創新鏈，推動緊缺產業的發展。實施長三角G60外籍高層次人才永居推薦認定管理辦法，探索推進政策共認、資質互認、標準統一。目前，已有30多名外籍高層次人才通過認定，獲得永居資格。“選擇到松江，主要是上海對人才的重視，特別是被長三角G60科創走廊的‘科創生態’所深深吸引。”上海交通大學講席教授、細胞和基因治療研究院院長、松江區科協主席鄭頌國在接受采訪時這樣說道。
在政務服務方面，長三角G60科創走廊積極推動“跨域通辦”機制的實施，打破地域限制，率先建立九城市“跨省通辦”機制，上線“跨省通辦”遠程虛擬窗口，發出全國首張跨省異地辦理的工商登記執照，“跨省通辦”事項從30項拓展到195項，被國務院確定為全國首批長三角政務服務“一網通辦”試點區域。“想不到這么快，真的是太方便了！”上海撰猛貿易商行經辦人表示，由于業務需要，2018年9月26日公司到九城市“一網通辦”綜合服務窗口提交材料辦理營業執照，這是全國首創。
科技創新和產業創新融合發展離不開金融資本加持。長三角G60科創走廊通過政策、基金、基地、園區、聯盟、活動、平臺多維度聯動賦能，形成了“七位一體”金融服務體系，構建起以債權、股權、基金、上市等聯動的綜合金融服務生態，提供全牌照、全產業鏈、全生命周期的金融服務。金融賦能給企業插上了翅膀，盤轂動力科技有限公司總裁助理潘存偉表示，他們充分利用長三角G60科創走廊金融創新發展機遇，不僅在松江設立了總部，還在金華建立了制造基地，不斷拓展其在長三角的“朋友圈”，已成功從新能源公交車、專用車、環衛車等領域延伸至新能源工程機械、乘用車、兩輪車等更廣闊的市場領域。
習近平總書記指出，要把長三角一體化發展的文章做好，使之成為我國發展強勁活躍的增長極，率先形成新發展格局，勇當我國科技和產業創新的開路先鋒，加快打造改革開放新高地。科創走廊是帶動一個國家和地區高質量發展的動力之源。長三角G60科創走廊的實踐啟示我們，長三角一體化發展要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，打破行政壁壘，提高政策協同，發揮人才富集、科技水平高、制造業發達、產業鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優勢，讓要素在更大范圍暢通流動，從而實現更合理分工，凝聚更強大合力。
〔作者：蘭文飛 李鴻淵 宋薇萍；作者單位：中央黨校（國家行政學院）報刊社，上海市松江區委黨校，上海證券報〕
建好科創走廊離不開創新文化支撐
岳文澤
在全球創新版圖加速重構的當下，作為承載科技創新與產業創新的空間載體，科創走廊既是區域經濟轉型升級的強勁引擎，更是培育新質生產力的創新策源地。從美國硅谷到日本東京—橫濱—筑波創新帶，從長三角G60科創走廊到粵港澳大灣區，這些世界級科創走廊的成功揭示了一個底層邏輯：科技創新不僅是實驗室里的技術突破，更是一場以文化為根基的系統革命。科創走廊建設的核心在于兼顧硬環境（交通、產業）與軟實力（文化、制度），打造可持續發展的創新生態系統。習近平總書記強調，堅持培育創新文化，傳承中華優秀傳統文化的創新基因，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環境，使崇尚科學、追求創新在全社會蔚然成風。科創走廊的高標準建設和可持續推進離不開創新文化的支撐。創新文化既是原始創新的思想源泉，又是創新制度融合的變革引擎；既是培育創新生態的肥沃土壤，也是營造包容性創新環境的核心密碼。唯有將創新文化植入科創走廊的基因序列，方能實現科創走廊從“物理聚變”到“化學裂變”。
創新文化是科創走廊原始創新的思想源泉。科創走廊的核心競爭力源于從“0到1”的顛覆性突破，這種突破根植于技術執著、創業推崇和多元包容的創新文化。習近平總書記指出：“中華文明的創新性，從根本上決定了中華民族守正不守舊、尊古不復古的進取精神，決定了中華民族不懼新挑戰、勇于接受新事物的無畏品格。”當“大膽創新、勇于創新、包容創新”的文化滲透到創新生態中，高新技術企業和科研人員才有更大的內生動力跳出短視陷阱，投身于周期長、風險高的原始創新領域。深度求索公司不盲從西方技術路線，基于資源約束重構技術框架，通過模型開源吸引全球開發者，DeepSeek在人工智能領域的顛覆性成功生動印證了創新文化對原始創新的促進作用。當“敢于質疑”取代“循規蹈矩”，當“跨界融合”突破“技術邊界”，才能真正釋放科技創新策源功能。
創新文化是驅動科創走廊創新制度融合的重要引擎。傳統“行政區經濟”導致“創新孤島”，而高質量的科創走廊建設需要創新鏈、產業鏈、價值鏈的多鏈融合，其核心在于文化共識對制度改革的牽引。長三角G60科創走廊跨三省一市九城，集聚4萬余家高新技術企業，其“破隸屬不破合作，拆邊界不拆責任”的創新制度源于創新文化“價值共識、利益共享、治理升維”的三重突破。杭州城西科創大走廊、合肥濱湖科學城的實踐表明，當“科技資源共享”“協同聯合攻關”等跨區域機制成為區域共識時，人才、資本、技術等要素才能真正實現跨區域優化配置。培育這種文化自覺，需要建立以創新能力為導向的評價體系，將知識溢出效應、技術擴散貢獻等納入區域考核指標，逐步形成“功成不必在我”的區域創新制度。
創新文化是培育科創走廊創新生態的肥沃土壤。創新文化的深層價值，在于構建可持續的創新生態系統。科創走廊的建設不僅需要不同領域、不同背景的創新人才和機構在物理空間上的集聚，更要靠共同的創新價值觀將其熔鑄成共生共榮的文化生態。無論是東京—橫濱—筑波創新帶通過企業深度介入高校科研選題實現成果產業化，還是杭州城西科創大走廊“教科人”一體化貫通的新鏈路，持續創新集群的崛起不僅得益于制度保障，更源于“企業家精神+科學家思維”的文化融合，這形成的“企業出題—院所解題—市場驗題”銜接模式，本質是創新主體文化基因的深度耦合。構建這種文化生態，需破除技術路徑的文化惰性，形成“失敗即勛章”的共識。創新生態系統的自我更新，正是創新文化生命力的集中體現。
創新文化是營造科創走廊包容性創新環境的核心密碼。硅谷九成以上的初創企業失敗率，反而催生了“向死而生”的進化機制。全球各地科創走廊的實踐可凝練為三條創新環境路徑：第一，容錯機制的價值認同，有的科創走廊推出“科技創新容錯清單”，實現了從“避責思維”到“試錯進化”的文化轉向；第二，多元共生的生態構建，一些成功科創走廊倡導的多元文化，碰撞催生出新技術的突破；第三，代際傳承的文化自覺，如德國隱形冠軍企業通過“雙元制”教育將工匠精神代際傳遞。國內科創走廊的創新實踐也表明，寬容失敗的價值、跨界融合的組織、自我更新的生態一旦真正融入科創走廊基因，就能突破物理邊界，以線帶面牽動整個區域成為全球創新網絡的關鍵節點。久久為功，營造出包容性創新環境，才能激活科創走廊與區域創新體系的高效互動。
從硅谷的冒險基因到長三角G60科創走廊的協同智慧，從東京灣的產學融合到粵港澳大灣區的雙城實踐，歷史演進已一次次證明了創新文化始終是驅動科創走廊引領創新的關鍵力量。站在世界百年未有之大變局加速演進的歷史關口，更好發揮創新文化對科創走廊的“軟基建”作用，方能在全球科技競爭中書寫“創新文化力”驅動“科技硬實力”的嶄新篇章。