2024年中央經濟工作會議提出的“五個必須統籌”的規律性認識，是習近平總書記對新時代經濟發展規律作出的重大論斷，既是對以往經濟實踐的總結，也是對今后經濟工作的指引，既是做好經濟工作必須堅持的原則，也是實現高質量發展、推進中國式現代化的科學方法論，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對于發展大勢的深刻洞察、對于新時代中國經濟發展規律的準確把握，進一步豐富和發展了習近平經濟思想，為推動高質量發展、推進中國式現代化指明了方向。江西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把認真學習領會中央經濟工作會議精神，與深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神緊密結合，與全面貫徹落實習近平總書記歷次考察江西重要講話精神緊密結合，扎實推動中央經濟工作會議精神落地落細落實，堅定不移推動高質量發展，奮力譜寫中國式現代化江西篇章。
堅持全方位擴大有效需求，推動經濟持續向好
2024年中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為2025年九項重點任務之首，體現了對總供給和總需求的高效統籌，是對新時代經濟發展規律的深刻運用。我們將積極落實國家宏觀調控政策，全方位擴大有效需求，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，鞏固經濟持續向好態勢。
大力提振消費。堅持促消費、惠民生有機結合，實施提振消費專項行動，更大力度推進消費品以舊換新，擴大支持范圍，優化補貼流程，全面提振汽車、家電、家具、家裝等大宗消費。擴大餐飲、住宿、養老、托育、家政和家居綜合一體化設計等服務消費，培育數字消費、綠色消費、健康消費、體育消費等新增長點，持續激活賽事經濟、演藝經濟。健全城鄉商業網絡，推進現代商貿流通體系試點，開展智慧商圈、智慧門店建設，加快培育消費新場景。創新高品質文旅業態產品供給，實施文旅產業融合發展行動，積極參與國家旅游風景道工程建設，加快完善“云游江西”數字文旅一體化平臺，強化“旅游誠信省”建設，讓“江西風景獨好”品牌叫好又叫座。
著力擴大有效投資。搶抓國家“兩重”建設和大規模設備更新機遇，儲備和實施一批重大項目，精心謀劃“十五五”重大項目。著眼強基礎、優結構、補短板、增后勁，深入推進“十百千萬”工程，實施省大中型項目4600個以上，完成投資1.2萬億元左右，全力推進鄱陽湖水利樞紐工程建設，做好贛粵浙贛運河前期工作。發揮政府投資帶動作用，實施好政府和社會資本合作新機制，積極引導和支持社會資本參與基礎設施投資、擴大產業投資，推動民間投資較快增長。
推動外貿促穩提質。深入實施穩外貿行動，加強對外貿企業的金融等支持，推動貿易市場多元化。穩定和擴大“新三樣”、機電、特色農產品等出口，拓寬中間品出口渠道，培育服務貿易、綠色貿易、數字貿易等新增長點，加快跨境電商、海外倉、保稅維修等新業態新模式發展，穩妥推進新型跨境易貨貿易，支持關鍵設備、能源資源等產品和高品質消費品進口。穩定開行中歐、鐵海聯運班列和江海聯運航班，積極拓展國際航空客貨運航線。
堅持以科技創新引領新質生產力發展，加快構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系
2024年中央經濟工作會議提出，要以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系，體現了統籌好培育新動能和更新舊動能的關系、因地制宜發展新質生產力的重要要求。我們將堅定不移推動科技創新和產業創新融合發展，以先進制造業為骨干，加快構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系。
強化科技創新支撐。深化高等教育綜合改革和職業教育技工教育改革，推動高校專業譜系對接產業圖譜，打造一批市域產教聯合體、行業產教融合共同體。深入實施科技興贛六大行動，加快太行國家實驗室江西創新中心建設，有序推進江西省實驗室建設。推進省級重大專項“2030先鋒工程”，加快“1+M+N”科技成果轉移轉化服務體系建設，催生一批標志性成果并實現轉化。深入推進“贛鄱英才”“贛鄱俊才”計劃，深化賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點，打通教育科技人才融合發展的堵點卡點。
做強做大優勢制造業。深化實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，推進“千項技改、萬企升級”行動，深入開展大規模制造業企業數智化改造，促進有色金屬、石化化工、建材、鋼鐵、紡織服裝、食品等傳統制造業鳳凰涅槃，讓傳統產業煥發新活力。
培育壯大新興產業。深入實施產業集群提能升級計劃，以“一產一策”推動電子信息、裝備制造、新能源、新材料、航空、生物醫藥等戰略性新興產業融合集群發展，不斷增強核心競爭力、品牌影響力和行業話語權。加強質量、標準、知識產權、品牌強省建設，發展工業軟件、研發設計、檢驗認證、法務咨詢等生產性服務業，促進先進制造業與現代服務業融合發展。
前瞻布局未來產業。聚焦未來材料、未來能源、未來生物、未來健康、未來顯示、未來航空六大重點發展領域，實施未來產業培育發展行動，開展未來產業先導試驗區、未來產業科技園建設試點，爭取國家未來產業示范工程和應用場景在江西落地試點。開展“人工智能+”行動，積極培育生物制造、低空經濟、氫能、核技術應用等產業，加速搶占未來產業新賽道。
堅持進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放
2024年中央經濟工作會議強調，要發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效，擴大高水平對外開放。我們將持續深化重點領域改革，推動有效市場和有為政府更好結合，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序，營造更加公平、更有秩序、更具活力的市場環境；堅持以開放促改革、促發展，做好“雙向開放、惠通四方”大文章，加快打造內陸地區改革開放高地。
持續深化重點領域改革。堅持和落實“兩個毫不動搖”，認真落實即將出臺的民營經濟促進法，保護民營企業和企業家合法權益。高質量完成國企改革深化提升行動任務，增強國有企業核心功能和核心競爭力。深化財稅金融體制改革，推進零基預算改革落實，探索開展科技金融改革試點，優化省現代產業引導基金運營管理機制，提升服務產業發展能力。持續深化開發區管理制度改革，積極引導開發區國有平臺公司從“城投模式”向“產投模式”轉變，從單一功能向綜合性功能轉變。
擴大高水平開放。深度融入共建“一帶一路”，更大力度對接和服務長江經濟帶高質量發展、中部地區崛起、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、海西經濟區建設等國家重大戰略，更好承接產業轉移、深化科技協同。深化內陸開放型經濟試驗區建設，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，拓展國際貿易“單一窗口”功能，加快建成國際投資“單一窗口”。主動適應招商引資新形勢，實施鏈式招商、資本招商、平臺招商等新模式，堅定不移開展目標化清單化精準招商，務求招商實效。
打造一流營商環境。嚴格落實“全國一張清單”管理模式和公平競爭政策，建立完善重大政策措施公平競爭審查工作機制。深入開展新一輪優化營商環境對標提升行動，堅決治理“新官不理舊賬”、拖欠中小企業賬款等問題，健全涉企收費長效監管、惠企政策直達快享和“免申即享”等機制，營造親商安商良好氛圍。加快推進數字政府建設，深化“三通一碼”服務矩陣，拓展“高效辦成一件事”范圍，提升企業和群眾辦事便利度、獲得感。實施交通物流降本提質增效行動，推動大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”，促進多式聯運“一單制”“一箱制”發展。
堅持促進區域協調城鄉融合發展，增強發展整體效能
2024年中央經濟工作會議強調，加大區域戰略實施力度，增強區域發展活力；統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉融合發展。我們將深化落實“一主一副、兩翼聯動、多點支撐”的區域發展戰略，深入實施以人為本的新型城鎮化，扎實推進鄉村全面振興，著力優化生產力布局，加快構建優勢互補、協同共進的區域協調、城鄉融合發展新格局。
深入實施區域協調發展戰略。健全完善區域協同發展規劃和政策支持體系，探索構建跨行政區合作發展新機制。實施南昌都市圈培育行動，推進贛州革命老區高質量發展示范區建設，不斷增強“一主一副”核心競爭力、輻射帶動力。提高贛東北城市群開放合作水平，加快贛西城市群轉型發展，推動“兩翼”各展所長、競相發展。支持引導各縣（市、區）因地制宜培育壯大縣域主導產業，打造更多經濟強縣、農業強縣、文旅美縣、生態名縣，夯實“多點支撐”基礎。
以人為本提高城鎮化質量水平。深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃，科學有序推進農業轉移人口市民化，推動有意愿的進城農民工在城市落戶、未落戶常住人口均等享有基本公共服務。統籌實施城市更新行動、城市生命線安全工程、城市社區嵌入式服務設施建設工程，著力建設一批“好社區”，加快建設城市一刻鐘便民生活圈，推進產、城、人融合發展。因地制宜推進城市信息模型平臺建設應用，穩步實現城市運行“一網統管”。
扎實推進鄉村全面振興。持續落實防止返貧動態監測和幫扶機制，用好防止返貧監測幫扶系統，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線?？咐胃乇Ｗo和糧食安全責任，落實國家新一輪千億斤糧食產能提升行動，集成推廣良田良種良機良法，確保2025年糧食產量達436億斤。做深做細“土特產”文章，推進優勢特色產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮建設，推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。完善“四融一共”和美鄉村建設推進機制，健全農村人居環境長效管護機制，強化傳統村落文化保護利用，推動城鎮基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋，努力讓農民就地過上現代文明生活。
堅持更好統籌高質量發展和高品質生活、高標準保護、高水平安全
2024年中央經濟工作會議強調，有效防范化解重點領域風險，協同推進降碳減污擴綠增長，加大保障和改善民生力度。我們將始終把統籌兼顧作為基本工作方法，堅持系統觀念和底線思維，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領，更好統籌高質量發展和高品質生活、高標準保護、高水平安全，實現多重目標動態平衡、互促共進。
持續增進民生福祉。堅持盡力而為、量力而行，著力加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，繼續辦好10件民生實事。用好“5+2就業之家”，抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、脫貧勞動力等重點群體就業，促進高質量充分就業。健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，加強醫?；疬\行管理。做好分層分類社會救助工作，兜準兜牢兜實困難群眾保障底線。堅持城鄉一體、均衡可及，優化配置基礎教育資源，推進國家緊密型城市醫療集團建設試點和優質醫療資源擴容下沉，加強普惠托育服務體系建設，加快建設改造一批“一老一小幸福院”等設施，不斷滿足人民群眾幼有善育、學有優教、病有良醫、老有康養等高品質生活需求。
鞏固提升生態優勢。從嚴從實抓好中央生態環保督察反饋問題等整改，深化“五河兩岸一湖一江”全流域治理，大力推進長江大保護攻堅行動，堅定不移推進長江十年禁漁，實施鄱陽湖總磷污染控制與削減專項行動，鞏固提升生態環境“優等生”地位。深化國家生態文明試驗區建設和國家生態產品價值實現機制試點，推進集體林權制度改革先行區建設，完善生態產品價值評價體系和總值核算辦法，探索開展生態產品交易，加快打造國家生態文明建設高地。
防范化解重大風險。用足用好國家一攬子增量政策，落實防范化解經濟和金融領域重大風險“1+7”工作方案和防范化解地方債務風險“1+9”實施方案，持續防范化解地方政府債務、中小金融機構、房地產等領域風險。深刻汲取新余“1·24”特別重大火災事故教訓，縱深推進安全生產治本攻堅三年行動，常態化開展安全生產隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發生，切實減少事故起數和傷亡人數。升級社會治安整體防控體系，排查化解各類矛盾糾紛，嚴防極端事件發生。
大道至簡，實干為要。學習貫徹中央經濟工作會議精神，關鍵在于抓落實。江西將旗幟鮮明倡導重實效強實干抓落實，以干部敢為推動地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任意識，扎實推動全省經濟持續向好、風險有效管控、社會大局和諧穩定，奮力開創高質量發展新境界，一步一個腳印把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。