社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執政和國家長治久安，事關社會和諧穩定和人民幸福安康。
黨的十八大以來，山東省堅持把社會工作擺在重要位置，深入學習貫徹落實習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示精神，踐行黨的根本宗旨，持續夯實社會治理基礎，進一步激發和增強社會活力，更好地服務群眾、造福人民，為新時代社會主義現代化強省建設作出積極貢獻。
凝心聚力
錨定方向勇毅前行
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央系統謀劃、頂層設計，黨對社會工作的領導全面加強。黨的二十大對完善社會治理體系作出戰略部署。黨的二十屆二中全會決定組建中央社會工作部，作為黨中央職能部門，省、市、縣級黨委組建社會工作部門。黨的二十屆三中全會提出健全社會工作體制機制等重要改革舉措，明確了新時代社會工作的重點任務。
中央有部署，山東見行動。近年來，山東不斷完善社會工作政策制度，為做好新時代社會工作提供了有力制度保障。圍繞加快全省民營經濟發展、支持非公有制經濟健康發展出臺一系列文件，實施非公有制經濟組織和社會組織黨建“百千萬提升工程”，調整理順行業協會商會黨建工作管理體制，對加強新業態、新就業群體黨的建設作出制度性安排，帶動全省新興領域黨建工作整體提升。加強基層群眾性自治組織規范化建設，部署開展“社區萬能章”治理專項行動、開展村（社區）“牌子多”問題集中整治等；完善黨全面領導基層治理制度，推進自治、法治、德治融合發展，進一步規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項，開展基層治理“小馬拉大車”突出問題專項整治。健全適應新時代要求、具有山東特色的志愿服務體系，加強社會工作專業人才隊伍建設，覆蓋省級和地方的社會工作發展綜合性政策與規劃體系日趨完善。
今年4月，山東完成省、市、縣三級黨委社會工作部門組建，全省社會工作實現良好開局。省委十二屆七次全會作出“加強社會工作體制機制建設”等工作部署，進一步為社會工作找準服務中心大局的切入點、著力點。全省社會工作系統提高政治站位、強化使命擔當，推動建立黨建引領基層治理協調機制、行業協會商會改革發展部門聯席會議、志愿服務工作聯席會議等機制，優化“兩新”工委運行機制，切實發揮信訪工作聯席會議作用，社會工作體制機制持續健全。
理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步。
今年11月5日至6日，中央社會工作會議召開，習近平總書記對社會工作作出重要指示，為做好新時代社會工作指明了方向。山東省社會工作系統堅持把習近平總書記關于社會工作的重要論述作為思考謀劃新時代社會工作的總遵循、總依據、總指引，全力做好黨的創新理論深化、內化、轉化工作，持續推動黨的創新理論進鄉村、進社區、進企業、進新經濟組織和新社會組織、進新就業群體，引導各類組織各類群體緊密團結在黨的周圍。成立山東省社會工作專家庫，與省內外重點高校、科研院所合作共建山東社會工作研究基地，聚焦基層社會治理亟待解決的重大理論和現實問題，開展前瞻性、戰略性、對策性研究，為推動社會工作高質量發展提供智力支持。
用心暖“新”
助力經濟社會高質量發展
山東是人口大省、經濟大省，民營經濟市場主體1457萬戶、登記社會組織6.8萬余家，備案社區社會組織24.3萬個；行業協會商會9536家，新業態運營主體83.2萬個，活躍新就業群體達309萬人，抓好新興領域黨的建設意義重大、任重道遠。
積極探索加強新興領域黨建工作的有效途徑。2017年，成立省委“兩新”工委，省、市、縣三級建立黨委統一領導、“兩新”工委統籌指導、行業管理部門具體指導、行業黨組織直接負責的工作體系，將經濟社會發展中最活躍的組織和人群團結凝聚在黨的周圍。2024年，深入開展新興領域黨建“雙融雙創”行動，推動新興領域黨建工作與經濟發展、社會治理深度融合，聚力開創經濟發展新空間、社會治理新格局。
提升非公有制企業黨建工作質效——
著力抓好主要出資人、實際控制人、高級管理人員等關鍵群體的思想政治引領，增強政治認同、情感認同。指導各地探索完善黨建指導員“選育管用”機制，加大社會化選聘力度，向重點企業、區域和行業選派黨建指導員1394名，打造“齊魯紅領書記”品牌。聚焦11條標志性產業鏈，成立產業鏈黨組織614個，覆蓋企業1.6萬余家，賦能產業高質量發展。推行黨建引領工業社區模式，推動“政產學研金服用”各類資源下沉、力量整合，有效助推企業發展與產業集聚。深化“百千萬提升工程”，挖掘省、市、縣三級示范點經驗做法，切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。
推進行業協會商會黨建和改革發展——
深入推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革，山東共脫鉤5416家行業協會商會，初步建立起政社分開、行業指導、權責明確、依法自治的新體制。截至目前，該省注冊登記的行業協會商會9536家，其中全省性行業協會商會662家。
發揮優勢為經濟社會發展添活力增動力。山東省老字號企業協會對部分知名中醫藥老字號企業進行深度調研，制定發布《中華老字號中醫藥博物館共建綱要》，推動中醫藥老字號千百年傳承和創新發展；山東省房地產業協會發布8項自律承諾和行業自律準則，倡議抵制養老詐騙、抵制非法集資等；濱州市鋁行業協會聯合高校成立了全國高端鋁智造產教融合共同體，連續舉辦九屆國際（三亞）鋁產業鏈綠色發展高峰論壇，累計簽約招商引資項目60多個、總投資額超過500億元……2023年以來，山東省行業協會商會向政府部門提出意見建議3232項，參與制定或者修改法律法規、發展規劃、政策文件數1079件（次），開展行業調查和統計4017次，編制和發布各類經濟發展指數466個。
山東省委社會工作部負責統一領導全省性行業協會商會黨的工作，協調推動行業協會商會深化改革發展，加強對全省性行業協會商會負責人人選政治審核把關，完善全省性行業協會商會黨組織重大事項請示報告制度。開展行業協會商會違規評比表彰活動清理、“僵尸型”省管行業協會商會清理整治、社會組織節慶展會論壇活動專項治理、違規收費行為檢查，有效規范行業協會商會管理秩序；組織開展行業協會商會“服務高質量發展全省行”活動，赴有關縣市區推介招商引資項目30多個，簽訂戰略合作協議89個，1000多家企業、3000多家社會組織受益。
加強新就業群體服務管理——
2022年開始，山東在全省范圍內部署實施黨建引領新業態、新就業群體“12345齊魯行動”，針對快遞、網約配送、道路運輸、網絡直播4個重點行業領域，實現省、市、縣三級行業黨委全覆蓋，構建起條塊結合、上下聯動的黨建工作格局。今年，11部門聯合出臺政策文件，強化對新就業群體的服務管理。
強化數字賦能。用好新就業群體綜合服務平臺——“新新向黨”，搭建“線上求助、接訴即辦”渠道。推進“新新向黨—騎魯通”騎手掃碼進小區應用，解決網約配送員反映最集中、最強烈的“進門難”問題。開展“暖新工程”，建設新就業群體黨群服務陣地2.7萬個、“小哥食堂”“小哥藥店”等1277家。推廣新就業群體“成長學院”，指導多地將新就業群體納入高層次人才分類認定體系。在快遞行業，推進快遞企業與快遞員簽訂勞動合同率達77.65%，強化勞動權益保障；在網約配送行業，開展網約配送員群體“暖新”行動，加大友好場景建設力度，深化“友好小區”建設；在道路運輸行業，實施貨車司機“平安守望”行動；在直播電商行業，出臺擴大“齊魯電商貸”惠及面等一系列支持政策。
組織新業態運營主體參與所在街道社區區域化黨建共建，引導新就業群體到社區報到備案。引導4萬余名網約配送員擔任兼職網格員、食品安全監督員等，組建“益騎魯力”騎手志愿服務隊200余支，協助化解基層治理問題隱患6.5萬余個，實現新就業群體與基層治理“雙向奔赴”。
強基固本
黨建引領基層治理呈現新格局
2018年6月12日，習近平總書記視察山東省青島市李滄區上流佳苑社區，強調“要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區，更好為社區居民提供精準化、精細化服務”。
近年來，山東牢記總書記囑托，堅持問題導向、目標導向，不斷強化源頭治理、綜合治理，推進黨建引領基層治理呈現新格局，推動實現村（社區）工作事務權責清晰、工作機制精簡高效、加掛牌子簡約明了、出具證明依規便民。
切實為基層減負賦能。將破解基層治理“小馬拉大車”突出問題納入省級專項整治任務，組建省、市、縣三級工作專班，摸排的801個問題全部完成整改，各級各有關部門（單位）建立健全長效機制100余項。省、市、縣三級實現村（居）民委員會職責任務清單管理全覆蓋，將基層群眾性自治組織出具證明事項由12項減少至7項。
推動村（居）民自治實踐。嚴格規范村民會議和村民代表會議制度，推動修訂《山東省村務公開條例》，部署開展村務公開和村規民約、居民公約監督落實專項行動，出臺《村（社區）議事協商工作指南》省級地方標準，促進全過程人民民主在基層落地落實。
加強社區工作者隊伍建設。立足新時代基層治理需要，著眼選得優、建得強、管得好、留得住，加大社區工作者選聘力度，目前全省社區工作者達到11.92萬人，實現每萬城鎮常住人口擁有社區工作者17.98人。健全分級培訓制度，突出“短平快”“急需缺”“實戰化”培訓，推動提升依法辦事、執行政策和為民服務能力，社區工作者隊伍整體水平不斷提升。
凝聚民心
積極回應群眾關切
社會工作面對群眾廣泛、聯系群眾密切、服務群眾直接，只有了解和把握群眾所思所想，才能把工作真正做到群眾心坎上。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，運用好“四下基層”制度，推進信訪工作法治化，加強信訪問題源頭治理，常態化制度化開展領導干部接訪下訪，把“送上門來的群眾工作”辦好做實。
將人民建議征集工作作為踐行全過程人民民主的重要途徑，通過信訪信息系統、12345政務服務便民熱線、人民網留言板塊等渠道，對涉及國計民生的重要工作廣泛聽取群眾意見，初步建立黨委統一領導、黨委社會工作部門指導、聯席會議協調、人大政協和信訪部門參與、各方齊抓共管的人民建議征集工作新格局，眾多“金點子”轉化為促發展“良策”。
志愿服務是社會文明進步的重要標志。越來越多的黨員干部、學校師生、企業職工、社會專業力量和愛心人士以及退役軍人、新就業群體等加入志愿者隊伍，在濟困解難、扶老愛幼、鄉村振興、基層治理、應急救援中沖鋒在前。不斷優化志愿服務陣地，強化黨群服務中心、新時代文明實踐中心（所、站）、社會工作服務站以及樞紐型社會組織管理的場所，打造“15分鐘志愿服務圈”。開展黨建引領“專業社工+志愿服務”融合試點，推動志愿服務融入基層治理，提升凝聚服務群眾的專業化、規范化水平。截至目前，山東共有注冊志愿者2465萬名，志愿服務組織24.8萬個，開展志愿服務活動150余萬次，服務時長超8600萬小時。
2013年，省政府辦公廳印發《齊魯和諧使者選拔管理辦法》，設立齊魯和諧使者稱號，這是山東省關于社會工作專業人才的最高榮譽獎勵。截至目前，已累計選拔五屆齊魯和諧使者635人。該省8萬余名社會工作專業人才在基層治理、職工幫扶等領域開展專業服務。
實干篤行擔使命，奮楫揚帆啟新程。“站在新的起點，全省社會工作系統將深入貫徹落實習近平總書記關于社會工作的重要論述、重要指示和中央社會工作會議精神，堅定扛牢‘走在前、挑大梁’的使命擔當，主動作為、真抓實干，開拓創新、砥礪前行，奮力開創全省社會工作高質量發展新局面，為譜寫中國式現代化山東篇章貢獻更大力量！”山東省委社會工作部部長、省委“兩新”工委書記楊原田說。