近年來，大理市堅持黨建引領，以滿足群眾多元化社區服務需求為出發點，持續深化“城市基層黨建引領區”創建，以“同心圓”黨群服務體系為依托，著力打造“蒼洱幸福社區（小院）”“15分鐘服務圈”等“幸福圈”，全面激活黨建引領基層治理新動能，讓居民足不出“圈”就能“一站式”享受多種便民服務。

建強陣地，夯實“蒼洱同心圓”治理之基

大理市探索建立“同心圓”城市基層黨建綜合體工作推進機制，以下關街道為試點，積極整合各方資源，集聚多種業態，打造以轄區居民為服務對象、步行15分鐘左右為服務半徑的“15分鐘服務圈”，構建黨群服務、教育培訓、協商議事、民生事項、便民商業等5項共性化服務以及多類個性化服務于一體的“5+N”服務格局。

下關街道濱海俊園物業就是物業黨建聯建最具代表性的“紅色物業”。在“紅色物業”實施以前，濱海俊園僅僅依靠社區力量自治，治理難度大，隨著下關街道興盛社區把物業服務管理納入基層治理體系，濱海俊園建立起了以社區為核心，物委會、物業服務公司、共駐共建單位等共同參與的協商議事機制，并籌集資金110萬元，打造了覆蓋周邊、輻射全域、便民普惠、實用高效的“15分鐘服務圈”，有效破解了物業管理難、群眾服務不到位等難題。現在的濱海俊園實現了小區治理“共謀、共建、共管、共評、共享”，真正打通服務群眾的“最后一公里”。

截至目前，大理市共投入資金3000多萬元，全面完成市級、街道（鎮）、26個社區“同心圓”黨群服務中心規范化建設，加快推進剩余18個社區“同心圓”黨群服務中心改造提升，同步建成了一批居民小區、商務樓宇“同心圓”黨群服務驛站，“1+5+44+N”的四級“同心圓”黨群服務中心體系更趨完善。

聚焦重點，拓展“蒼洱同心圓”服務事項

大理市以黨建為引領，以組織共建、資源共享為導向，以“同心圓”城市基層黨建綜合體機制為“紐帶”，依托社區資源，因地制宜，聚焦“一老一小”等重點服務對象，為社區老人和幼兒提供綜合養老服務中心、居家養老服務中心、幸福食堂、“兒童之家”等活動場所，實現老有所養、幼有善育。

“幸福小院的成立大大豐富了我們老年人的退休生活，這里有健身設備，有娛樂設施，還提供餐食，基本能滿足日常所需，服務真的是太暖心了。”這是幸福小院里老年人的一致反映。

截至目前，全市新建社區居家養老服務中心12個，累計以無償或低償的方式服務轄區老年人12.9萬人次，建成“兒童之家”144個。依托“蒼洱幸福小院”組織開展志愿活動300余場次，服務群眾1.2萬余人次。

凝聚合力，壯大“蒼洱同心圓”志愿隊伍

大理市抓實黨建引領“五社聯動”試點工作，先后在寧和、百樂、西大街等社區成立社區基金，統籌“五社”力量，形成社區治理聯動合力，組建“圓夢微心愿”服務隊、“太陽花”巾幗志愿服務隊、“紅領巾”志愿服務能力提升小組等服務隊伍，常態化開展“點對點、面對面”精準服務。

近日，三和社區組織法律志愿者在惠豐瑞城小區開展普法宣傳活動，向社區居民宣傳未成年人保護、防范電信網絡詐騙和養老詐騙、反邪教等法律知識，活動當天，共發放各類宣傳資料200份、為居民提供法律咨詢30人次。

截至目前，全市共開展精準服務217場次，服務居民群眾1.86萬人次，引導各類志愿者到社區開展服務活動1200場次，服務居民群眾13.8萬人次，推動從“人找服務”到“服務找人”的轉變。

同時，大理市還依托市域社會治理智慧化平臺，建設“全科網格”體系，推行“1+4”基層治理模式，將1007個黨組織建在網格上，由171名黨員擔任網格長、3400名黨員兼任網格員，組建“黨員先鋒隊”“兩新服務隊”“城市快警”等志愿服務隊伍參與網格服務，實現“服務網中走、事在格中辦”，構建“黨員帶頭，全員參與”的共建共享新格局。（大理市委組織部 王張垚）