主持人：《國家治理》雜志社副總編輯鄭韶武

圓桌論壇嘉賓:

中國人民大學公共管理學院副院長、吳玉章講席教授、博士生導師 楊宏山

南網物業管理（廣州）有限責任公司副董事長、前南方電網鼎元資產公司資產經營部總經理 蒙利

合肥廬陽金融城投資發展有限公司董事長、合肥樓宇經濟協會會長 汪連闖

北京綠色交易所副總經理 王輝軍

保利物業服務股份有限公司副總經理、保利商業物業董事長 鄒福順

本次圓桌的主題是“大后勤時代下，專業優勢助力企業可持續發展”。在高質量發展的時代背景下，如何實現提質增效、促進資產盤活、部署產業升級、提升抗風險能力是很多政府單位、企業共同關注的話題。因此，社會各方需要發揮自身的專業優勢，形成優勢互補，促進主業的可持續發展。在此，我們邀請到了五位嘉賓共同探討這一話題。

主持人：首先請問楊教授，從可持續發展角度看，各級政府部門、央國企、民企以及高?？蒲械冉M織機構都是社會發展的重要組成部分，怎么建立有效的合作機制，實現城市物業服務的跨界合作與邏輯轉換？

楊宏山：根據任務的重要性和緊迫程度，城市物業服務可分為非常規物業和常規物業。非常規物業比如承接國家重大任務，像北京舉辦冬奧會，保利物業承接冬奧會的相關場館服務等。大后勤服務的跨界合作與價值共創，要實現可持續發展，離不開社會各單位的跨界合作、協同治理。這時候政治力量的介入，就會形成一種權威引領的整合治理，調動多方主體力量完成重大任務、重大項目。當今城市發展處于新階段，物業原來面向社區服務，由居民付費，現在發展出新的項目，面向城市提供公共空間服務，由政府付費，以及面向國資國企服務，服務于高端服務業發展，這個過程中就形成一個新的概念：新質服務業。企業提供的服務本身也要可持續發展，隨著重大、急迫的時間壓力來臨，可持續發展就需要轉到另一個軌道：規則引領的協同運作。各種組織都有自身的目標和功能定位，依據法律法規、行政規章設置的標準和程序運作。規則帶動的協同邏輯強調各類組織依規運作，出現爭議則經由協商達成共識，基于共識進行協同。良好的合作形成良性循環，使得協同行動更具可持續性。尤其是國資國企物業服務本身是面向生產型的服務業，在這過程中推動它可持續發展意味著國資國企本身的服務從過去的“小而強”，逐漸發展成今天市場專業力量介入，專業的人做專業的事，形成“物業+市場”機制，從小而全發展成為“大而強”、變成“大而優”，因為專業化物業公司具有資源優勢、信息優勢、技術優勢、市場開拓優勢，這些力量需要與國資國企新質服務業發展良好結合，過程中要利用切入機制，推動評級轉換，從而使得行業行穩致遠，更好地服務于城市，服務于國資國企。

主持人：電力能源是關系國計民生的重要行業。在電力能源轉型升級的同時，對工業物業也提出了更高的專業化要求。工業物業正往市場化、智慧化、精細化的方向發展。南網物業作為工業物業的“國家隊”力量，您能給我們具體分享一下，如何以工業物業的專業服務優勢，響應并踐行能源行業在可持續發展背景下的新需求呢？

蒙利：南網物業公司是中國南方電網所屬的從事綜合后勤服務的一家專業公司，充分整合了南方幾個省物業企業演變而來。我們在服務能源企業特別是工業物業方面有兩個抓手：一是以工業物業“885”服務體系為抓手實現能源企業的品質提升與服務；二是我們自主開發了“南物云”系統，以此為抓手實現場地管理。

今年國家發改委將物業服務從其他服務業調整為商務服務業，這一調整和變化我理解是對物業行業的認可與重視，同時也為物業服務企業高質量發展提供了堅實的政策基礎。南網物業聚焦物業能源企業提供綜合性解決方案，重點聚焦除了傳統物業比如四保與服務，還在駕駛服務、工業管理、設備設施管理以及能源托管，包括生產性輔助服務。第一個抓手工業物業“885”服務體系是聚焦客服、保潔、綠化、安保、工程、餐飲、公寓、車輛駕駛8大核心服務領域，圍繞風力發電場、光伏電站、水電廠、火電廠、核電站、抽水蓄能電站、變電站/換流站、辦公樓/周轉倉8種服務類型，構建5級服務標準（五星級、四星級、三星級、二星級、一星級），實現“統一服務內容與要求、統一服務等級與標準、統一作業流程、統一工作表單”，確保為客戶提供穩定、可靠、高效的物業服務，助力能源企業自身降本增效與高質量發展，實現雙贏。

第二個抓手是我們的“南物云”系統。強調這個是因為工業農業企業、能源企業和住宅物業的不同之處。比如住宅物業，可能就是一棟樓一個小區，或者幾個小區，物理距離不會很遠，但是能源企業或者工業物業企業一個項目可能跨度會十幾公里、幾百公里，甚至上千公里，這樣的物理距離如何實現場地管理，我們的“南物云”系統就有效解決了這個問題。

同時，在產業生態園區建設運營方面，我們提出了三業并舉、三生共融的思路。產業生態園區有物業、產業、商業，其中物業是基礎，最核心的是產業。產業進來，有鏈主企業、龍頭企業，自動可能就把上下游帶動起來了。商業是一個配套。三生共融是在園區里面，企業生產，員工生活，形成良性的生態環境。所以是三業并舉、三生共融。

無論是現在還是未來，為企業提供定制化服務，包括技術創新、商業模式的變化，應該說是現在和未來的一個發展方向，我們應該積極擁抱這一變化，以適應下一步市場的競爭。

主持人：我們了解到南網在2022年跟保利物業有一個合作，請您跟我們分享一下合作的進展情況。

蒙利：南方電網和保利物業身上流淌著共同的紅色血脈，同頻共振。當時保利這邊提供了“資管+物管+企業服務”，這是他們的優勢。南網物業市場很大。專業優勢加市場優勢，結合起來發揮了“1+1>2”的效果。下一步我們還會在資管、物管和物業上面持續發力，同時在項目合作、股權等方面開展探索，真正展現大物業時代的國家力量。

主持人：在國家強調加快建設現代化產業體系的背景下，樓宇成為了產業鏈打造、產業轉型升級的重要載體。安徽合肥作為國家首批科技金融試點城市，以及全國第二個綜合性國家科學中心城市，近年來大力構建現代金融服務體系，加速推動產業升級。您可以給我們分享一下提升產業發展的成效嗎？

汪連闖：首先，簡單介紹一下合肥金融中心，它位于合肥廬陽區西里河商圈內。廬陽區是安徽全省最大的金融總部聚集區，聚集了省級及以上的總部型金融機構超50家，占了安徽全省金融機構的近50%，整個商圈的輻射效應顯著。合肥金融廣場不僅是首批長三角示范商業樓宇，也連續兩年被寫入政府工作報告，被列為長三角G60科創走廊金融科技示范園區載體。隨著安徽省出臺金融產業相關規劃，提到促進全省金融業持續健康發展，合肥市出臺加快發展現代服務業政策，加快金融產業的發展，各級政府部門給予我們大力的政策支持。在此背景之下，如何促進項目資產的高效高質運營，進一步促活資產，為區域的產業升級來帶助力，是我們要實現可持續發展亟需思考的問題。

在我們發展的關鍵時刻，合作保利物業，是一個戰略性的決策。我們總結為三個盯?。?/p>

第一，盯住產業發展要素。近年來，合肥市政府以前瞻性的戰略眼光，高度重視金融與科技產業的融合發展，致力于打造具有國際影響力的科技創新策源地和新興產業聚集地。合肥金融廣場作為這一戰略的重要載體，其建設與發展得到了市政府的高度重視和全力支持。從項目規劃到落地實施，每一步都凝聚著政府干部的智慧和汗水。保利物業深度參與到合肥金融廣場的運營管理中來。為廣場提供物業服務、資產管理和企業服務，助力金融與科技產業的深度融合，為入駐企業提供一流的資產管理服務，幫助企業實現資產保值增值。

第二，盯著企業發展難題。合肥市政府始終秉持“親商、安商、富商”的理念，不斷優化營商環境，為企業提供全方位、多層次的服務。在合肥金融廣場，我們深切感受到了這種友善與關懷。政府不僅解決了企業的諸多發展難題，還通過搭建政企交流平臺，幫助企業拓寬市場、拓展業務。

第三，盯著國企改革目標。當前，國企改革正處于關鍵時期。合肥市政府積極響應國家政策號召，推動國有企業深化改革、創新發展。我們與合肥市政府緊密合作，共同探索國有企業發展的新路徑、新模式。在合肥金融廣場的運營管理中，我們充分協同保利的品牌優勢、管理優勢和服務優勢，不斷提升物業管理水平和服務質量。同時，我們也積極參與國企改革進程，推動企業在激烈的市場競爭中不斷做優做強做大。我們相信，在合肥市政府和保利的共同努力下，合肥金融廣場將成為合肥乃至全國金融與科技產業融合發展的典范。

主持人：據了解，保利物業自2022年起服務合肥金融廣場，以國資服務為樓宇資產和企業賦能。您可以給我們具體分享一下合肥金融廣場這個案例嗎？如何通過資產盤活促進產業升級，帶動區域可持續發展呢？

汪連闖：第一，提升物業管理的服務質量。一是精細化管理：保利物業可以憑借其豐富的管理經驗，對合肥金融廣場實施精細化管理。通過對樓宇設施設備的定期維護保養，確保樓宇的正常運行，延長設備使用壽命，提高樓宇的整體品質。二是智慧化服務：利用數字化技術，如智能安防系統、智能門禁系統、智能停車系統等，提升樓宇的安全性和便利性。同時，通過線上服務平臺，為租戶提供便捷的報修、繳費、咨詢等服務，提升服務效率和租戶滿意度。三是定制化服務：針對不同租戶的需求，提供定制化的服務方案。例如，為金融企業提供專業的禮賓、護衛等；為商業企業提供會務服務等專業化的增值服務。

第二，促進商業樓宇資產運營。一是資產管理：保利物業可以憑借其專業的資產管理能力，對合肥金融廣場的商業資產進行全面管理。通過對市場趨勢的準確把握，制定合理的租金策略，吸引優質租戶入駐，提升樓宇的整體出租率和租金水平。二是營銷推廣：利用自身資源，為合肥金融廣場進行品牌宣傳和推廣。通過線上線下相結合的方式，提升樓宇的知名度和影響力，吸引更多潛在租戶和投資者關注。三是增值服務：為租戶提供一系列增值服務，如法律咨詢、稅務籌劃、政策解讀等，幫助租戶解決經營過程中遇到的問題，提升租戶的忠誠度和滿意度。

第三，帶動區位產業發展。一是產業集聚效應：通過提升合肥金融廣場的管理水平和資產運營能力，吸引更多優質企業和機構入駐，形成產業集聚效應，促進相關產業鏈的發展和完善。二是區域形象提升：合肥金融廣場作為區域內的標志性建筑，其管理水平和資產運營能力的提升，將直接提升整個區域的形象和品質。這將有助于吸引更多人才和投資進入該區域，推動區域經濟的持續發展。三是政策支持與合作：積極爭取政府政策支持，與相關部門建立合作關系。通過政策引導和支持，推動區域內相關產業的發展和升級。同時，加強與周邊商業體的合作與交流，共同打造繁榮的商業生態圈。

希望未來繼續在保利物業的專業服務能力之下，進一步提升樓宇的標桿影響力，為樓內的企業客戶提供更高效、優質的服務，為打造合肥的現代化金融服務產業鏈助力。

主持人：要實現健康、穩定、可持續的發展，離不開商寫樓宇，更離不開所有企業的共同努力。今年5月1日，國務院公布的《碳排放權交易管理暫行條例》正式施行，這是我國碳排放權交易市場建設的里程碑式事件。此前，我國多個城市已開展先試先行。北京綠色交易所是國內第一家國家級的綠色交易所，從2008年成立至今，一直走在前沿，為全國碳市場建設打樣，貢獻“北京經驗”。請問您目前綠色交易包括了哪幾方面的內容，以及綠色交易包含了哪些內容？能否為我們分享一些前沿性案例呢？

王輝軍：央企要履行社會責任，實現高質量發展，參與碳市場是一個重要抓手。碳市場能夠把企業參與碳市場的貢獻進行量化、核算，體現出企業的社會價值。服務業是高端業態，這個業態如何為“雙碳”做貢獻？這就涉及關于服務業的低碳核算標準還有體系認證，以及如何參與碳市場的具體路徑。碳市場有控排的、有自愿的。服務業實際上是圍繞碳市場的一個服務體系。有企業參與碳市場交易，必須得有核證、核查機構，這些都是服務體系搭建的。

物業與碳市場的結合，我舉個北京的例子。北京綠色交易所原來是北京地方碳市場交易機構，北京碳市場比較特殊，是服務業為主，交易的參與機構基本上都是建筑交通領域，或者燕山石化等一些供熱企業。在這里面，建筑節能這塊產生的配額都是要交易的，如果超標北京有能耗限耗管理，這就對物業服務提出了新要求。

前段時間和保利物業公司談，北京是服務業參與碳市場體系重要的試驗田。國家機關、大型工建、商場，包括學校、醫院等各種場景，它的電耗如果超標了就要參與碳排放交易，這里面都是我們的服務主體和服務對象。

以上就對我們物業管理提出了更高的要求，結合這塊，我們有幾個建議：希望相關協會出一些關于綠色物業管理的標準和技術規范，同時發揮央企、非央企的大型物業管理公司的力量，在綠色物業、低碳物業、實現高質量發展方面，發一些團標或者標準規范化提升技術服務的指南。有標準就有量化手段，就能夠在行業引領上提供各種管理的范式和規范，從而更好地為其他業主服務。物業管理要滲透到更多場景，比如現在鋼鐵企業被納入到碳市場，它也有物業，包括附屬設施或者輔助設施，辦公的、供熱的等等，這些都參與市場交易，實際上我們的物業管理可以延伸到剛才我說的這些場景和市場當中去。我們不光是交易平臺，同時是綜合雙碳服務平臺，交易的前提基礎、服務、標準、體系化建設、量化都和我們交易所有關，所以我們是真正能讓各種業態通過碳市場進行量化的一個重要載體和機構。交易前期的很多具體工作，對整個物業管理提升、高質量發展會有很強的促進作用。

主持人：保利物業攜手清華大學技術團隊，發布了全新的綠色產品，“IEIM綜合能源智慧管理”全鏈條服務，以低碳服務進一步賦能大后勤服務。這是國資服務助力國企深化改革，以專業化大后勤服務助力各方主業高質量發展的一次重要實踐。請問您可以給我們分享一下大后勤服務在實踐中有哪些優秀的案例？在深化國企改革中，保利物業又是如何發揮自身專業優勢的呢？

鄒福順：保利物業是一家戰略先導的企業，也一直是大物業行業里的探索者和實踐者，沉淀了28年的住宅管理經驗，形成了住宅服務的標準化。我們在公共服務領域也提出來了全域化服務，并參與到社會基層治理中。在國資商辦領域，提出了國資服務，來服務國家新戰略。

在當下高質量發展階段里，國資國企的改革離不開三大要素，圍繞著三個方面展開：第一方面是提質增效，綠色低碳。第二方面需求是資產的盤活和資產升級。第三方面是產業升級和企業穩定發展。這是我們認為當下國資國企改革離不開的三大要素。

大后勤服務的新使命是什么？我們認為要提供前瞻性的研究。這有四個方面的總結：服務范圍向廣、服務內容向深、服務科技向新、服務效果向精。精細化的服務賦新是我們對大后勤服務發展趨勢的一個重要論斷。關于我們在相關國資國企服務中有哪些典型的案例分享，可以分成幾個部分：

第一部分，文化和旅游部、司法部、國開行總部，提供的實際上是一站式、總部式的大后勤物業服務，這里面他們關注的要點是提質增效、綠色低碳。我們在司法部項目創建了全國節約型公共機構的示范單位，在綠色低碳領域里實現了一定效果。

第二類客戶是央央合作、央地合作等，就像與南方電網和合肥金融廣場。我們看重他們資產盤活、資產升級等方面，他們看重保利“物業管理+資產運營+企業服務”三位一體的服務模式。再舉個例子，我們在大交通領域布局非常全面，在機場、軌道交通、地鐵、高速公路有很多合作客戶，如廣東城際鐵路、安徽地鐵、上海地鐵?？梢蕴峁?ldquo;保潔+食堂餐飲+會務服務”“綠色+公益服務”的整體后勤服務。還有一個北京客戶，在今年實現了整體后勤化改革，他們堅定選擇了保利，我們也實現了無痕化、內嵌式管理。

客戶給了我們很多提升機會，過程中我們梳理出服務國資客戶的要點，在這個領域探索的過程中離不開高校智庫，以及北京綠色交易所這種在專業綠色低碳領域合作公司的支持，之后也有進一步深化合作的可能。高質量發展階段，橫向上我們要打通產業鏈。保利一直是開放平臺，我們會鏈接上下游資源，運營共商、數字共創、資源共享、紅色共建，這也是我們在去年提出的商辦4T服務模式，即4個together，與上下游企業形成一定的產業生態。縱向來看就要深耕大后勤服務，讓我們服務的企業能夠聚焦到主責主業，輕裝上陣，能夠靈活應對市場變化，助力其升級和可持續發展，讓保利物業成為他們堅定的合作伙伴。