【鳴鏑】
改革開放40余年來,中國逐步發展成為舉世矚目的“世界工廠”,在全球供應鏈上的中樞地位日益顯著,對世界經濟穩定和增長起到重要作用。然而,美西方國家一些人卻從一己私利出發,認為中國自加入世界貿易組織后搶占了其大量市場份額和就業機會,試圖遏壓中國在全球供應鏈中的地位。近期,西方國家一些機構和政客大肆炒作中國經濟面臨諸多風險和不確定性,宣揚“中國經濟失速”“中國是風險之源”等謬論,也是為了削弱中國在推動全球經濟增長和維護全球供應鏈穩定上發揮的重要作用。
事實上,中國經濟在錯綜復雜的形勢下回升向好,高質量發展扎實推進,彰顯了經濟韌性。2023年,中國國內生產總值(GDP)超過126萬億元,扣除價格因素后同比增長5.2%,體現參與全球供應鏈活躍度的中間品貿易占整體貿易的比重超過60%,占比不斷提高。中國經濟取得的優異成績,令唱衰中國經濟的論調不攻自破。
中國參與全球供應鏈的活躍度高
為維護和強化自身對全球供應鏈的掌控,美國等西方國家推行友岸外包和全球供應鏈“去中國化”的規鎖戰略,妄圖實現遏壓中國發展的戰略目標,但效果非常有限,中國維護全球供應鏈穩定的重要作用并未改變。盡管近年來一些美日企業將在華投資轉移至部分周邊國家,但多屬于跨國企業在全球采取多地分散布局的策略,位于中國的產業鏈主體并沒有離開。商務部數據顯示,2023年,中國新設立外商投資企業53766家,同比增長39.7%。
在復雜的國際形勢下,中國傳統制造業、部分新興產業在全球供應鏈上的優勢不斷擴大,是維護全球供應鏈安全穩定的關鍵因素。美國竭力推行所謂“印太經濟框架”,客觀上提升了亞太地區一些國家制造業的競爭優勢,一些國家以要素價格優勢從中國吸引轉移了部分外商投資。但是,中國擁有較完整的制造業供應鏈體系,配套齊全且組裝效率高,在全球供應鏈上的優勢地位不會被動搖。特別是在勞動密集型產業、交通運輸設備制造和電子商務等領域,中國存在長期積累優勢,包括要素價格優勢和完整的產業配套。近年來,新能源汽車、軌道交通設備、汽車電池等新興產業抓住了發展機遇,成功實現核心技術創新,在全球供應鏈上取得了明顯的優勢。2023年,中國新能源車、光伏和鋰電池等產品出口額首次突破萬億元。
中國不斷拓展的中間品貿易作為鏈接產業上下游的紐帶,在維護全球供應鏈穩定方面起到重要作用。加入世貿組織后,中國對外開放進一步擴大,中間品貿易占比不斷提升。2023年,中國進出口中間品25.5萬億元,占整體出口總值的61.1%,保持在歷史高位。據聯合國商品貿易統計數據測算,中國中間品貿易占全球中間品貿易比重由1992年的3.3%躍升至2022年的15.2%,位列世界第一。制造業中間品貿易占全球的比重更是達到20%左右。所以,從體現全球供應鏈運行狀態的中間品貿易這一指標看,中國參與全球供應鏈的活躍度、融入國際循環的廣度和深度,絕非像美西方國家唱衰的那樣變得“黯淡”。
產業轉型升級為提升中國在全球供應鏈上的地位與影響力夯實基礎。當前,國內很多產業處于轉型升級過程中,多數部門產出增加值中低技能勞動力的貢獻越來越多地被資本所替代,部門產出中資本要素的貢獻逐步提升。從出口的要素構成看,各產業出口中資本、中等技能勞動力創造的增加值比重顯著提高,與以往更多依靠低技能勞動力的狀況相比有了很大改觀。這說明很多產業在供應鏈上正處于轉型升級的爬坡期。產業結構的持續優化不僅有助于應對部分追求要素價格優勢的外資向其他國家轉移的趨勢,也提升了中國經濟增長的質量,為中國在更高層次融入國際循環、維護全球供應鏈穩定運行提供堅實基礎。
維護全球供應鏈穩定的大國擔當
維護全球產業鏈供應鏈韌性和穩定是推動世界經濟發展的重要保障,符合世界各國人民共同利益。2023年11月,首屆中國國際供應鏈促進博覽會在北京舉辦,旨在打造穩定、安全、暢通的全球產業鏈供應鏈體系。中國正加快構建國內統一大市場,以更加暢通的國內循環助力國內國際雙循環,以實際行動維護全球供應鏈穩定。
中國積極落實《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),有利于維護全球供應鏈穩定。中國高效實施RCEP各項條款,加強與其他成員國間的國際合作,有助于提升區域內供應鏈的韌性。2023年9月,中國國際貿易促進委員會發布的《RCEP實施的經濟效應評估報告》顯示,RCEP對區域貿易和供應鏈的促進作用十分明顯。2023年,中國實現RCEP原產地證書簽證金額達72.1億美元,同比增長5.54%,簽證份數達21.81萬份,同比增長38.15%。這說明RCEP實施兩年來,區域貿易成本大幅降低,為其他成員國及其企業帶來實實在在的收益。國際貨幣基金組織預測,2022年至2028年,RCEP成員的GDP將增長13.3萬億美元,該增量將比美國和歐盟的GDP增量總和高17%。
為打破美西方國家從全球供應鏈兩端孤立中國而設置的制度性壁壘,中國正進一步擴大高水平對外開放,對標高標準高質量的《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》等,并積極申請加入。此外,中國還與成員國深入貫徹《產業鏈供應鏈韌性與穩定國際合作倡議》,呼吁世界各國共同攜手構建更具平等性、包容性和建設性的全球產業鏈供應鏈伙伴關系。
以上行動充分反映了中國在維護全球供應鏈穩定上的決心和責任擔當。轉向高質量發展階段的中國經濟不僅沒有停滯,還通過積極構建新發展格局參與全球治理。國際貨幣基金組織的最新預測顯示,2024年中國經濟將增長4.6%,較去年10月的預測值上調了0.4個百分點。在宏觀經濟回升向好的趨勢下,中國仍將是維護全球供應鏈穩定的中堅力量。
(作者:馬濤,系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家全球戰略智庫研究員)