不久前，最高人民法院、司法部聯合印發《關于充分發揮人民調解基礎性作用  推進訴源治理的意見》，要求進一步發揮人民調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用，深入推進訴源治理，從源頭上減少訴訟增量。

人民調解是一項具有中國特色的法律制度，在矛盾糾紛多元化解機制中發揮著基礎性作用。目前，我國基本形成了覆蓋城鄉和重點領域、重點單位的組織網絡，大量矛盾糾紛通過調解化解在基層、化解在訴前。僅2022年，通過人民調解方式化解的矛盾糾紛就達到1494萬件，這既減輕了當事人訴累，也維護了社會和諧穩定。

糾紛調解貴在“及時”和“就地”。人民調解組織扎根基層、遍布城鄉社區，人民調解員來自群眾、熟悉社情民意，處于防范化解矛盾的最前沿。實踐中，各地加強矛盾糾紛排查，推進形式多樣的個人、特色調解工作室建設，最大限度實現矛盾糾紛及早發現、就地化解。我們要進一步織密建強人民調解組織體系，擴大覆蓋面，延伸工作觸角，堅持抓早抓小抓苗頭，實現矛盾糾紛的前端化解、實質化解。

人民調解，既要廣覆蓋，還要高質量，特別是要在專業性上下功夫。隨著我國社會進步和發展，矛盾糾紛也相應呈現出快速增長、訴求多元等特點。為此，我國持續推進醫療、道路交通、勞動爭議、物業等行業專業領域調解工作，并向互聯網、知識產權、金融保險、消費旅游等領域拓展。面對新挑戰、新特點，要進一步加強新業態領域矛盾糾紛化解，積極打造人民調解的專業版、升級版。

矛盾調處得好不好，關鍵在人，在調解員的能力本領。目前，人民調解員隊伍不斷壯大，素質不斷提升，但也存在年齡和知識結構不盡合理、專職人民調解員占比較小等問題。應推動更多法治力量向引導和疏導端用力，凝聚調解工作合力，群眾才能更信服，矛盾糾紛才能實質化解。比如，加強對人民調解員的培訓，不斷提高能力水平；吸納律師、公證員、基層法律服務工作者等社會專業人士和退休政法干警等群眾工作經驗豐富的人員擔任人民調解員。

法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，進一步加強人民調解工作，推動源頭預防、就地實質化解糾紛，必將讓群眾生活更美好，讓平安中國、法治中國的底色更亮更足。

原標題：

加強人民調解 促進社會和諧安定（金臺銳評）