法治興則民族興，法治強則國家強。我們黨自成立之日起就高度重視法治建設。黨的十八大以來，習近平總書記先后多次就為什么要依法治國、要走什么樣的法治之路以及怎樣建設法治中國等重大問題做了系統闡述。2014年10月23日，習近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上作重要講話。在談到“緊緊圍繞全面推進依法治國總目標，加快建設中國特色社會主義法治體系”時，習近平引用了古語“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”。2月16日出版的第4期《求是》雜志發表了習近平總書記的重要文章《堅持走中國特色社會主義法治道路，更好推進中國特色社會主義法治體系建設》，文章強調要“加快重點領域立法”，并再次引用了這句古語。

【原文】

蓋君子之為政，立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。如其不能立法，而欲人人悅之，則日亦不足矣。

——﹝北宋﹞王安石《周公》

【解讀】

在天下制定好的法令制度，天下就會太平；在一國制定好的法令制度，一國就能安定。這里所說的“國”，是指周朝時的諸侯國，為“天下”的一部分。

在論及治國不可無法時，宋人王安石說：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”其所謂善法，即良法也。法律是治國之重器，良法是善治之前提。法因時而立，法因時而進。歷史不斷前行，法治只有跟上實踐的腳步，才能發揮引領和推動社會進步的作用。法律必須體現人民意志，符合國情社情，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題，并且得到普遍而良好的遵行，才能稱為善法。

【專家觀點】

中國人民大學法學院教授 朱景文

中國共產黨在革命、建設、改革時期積累了豐富的法治建設經驗，走出了一條具有中國特色的法治發展道路。依法治國基本方略的形成大體經歷了確定國體與政體、加強制度建設、依法治國的治國方略和依法執政的執政方式確立、全面依法治國四個階段。中國共產黨牢牢把握法治發展的政治方向，在舉什么旗，走什么路，誰領導，依靠誰等問題上，積累了豐富的歷史經驗。

黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要加快建設社會主義法治國家，全面推進依法治國；黨的十八屆三中全會提出建設法治中國的目標，以及包括法治領域改革在內的全面深化改革的任務；黨的十八屆四中全會是我黨歷史上第一次專門以法治為主題的中央全會，作出《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。黨的十九大提出中國特色社會主義進入新時代，把全面依法治國確定為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。黨的十九屆四中全會提出在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。2020年出臺《中華人民共和國民法典》，成為我國第一部以法典命名的基本法律。2020年11月中央召開全面依法治國工作會議，確立了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，依法治國方略發展到全面依法治國的新階段。習近平總書記指出：“全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。”這是依法治國進入新階段的重要標志。

資料來源：人民日報、《人民論壇》、人民日報海外版、北京日報、新華網、央廣網、光明網、人民論壇網

編輯：王卓怡 宋暢

圖片：于珊