2021年是中國共產黨成立100周年。從歷史任務和目標導向看，中國共產黨的百年歷程，就是一部經歷深刻民族反思思潮，并在馬克思主義催生和指引下爭取民族獨立、建立人民當家作主的新中國的斗爭史，更是一部在曲折中不懈探尋、積累蘊含現代價值理念的國家治理和公共管理理論與實踐經驗，夯實建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家頂層設計的拼搏史。

從先秦到明清，中國古代奉行以“尊君、重民、治吏”為核心的國家管理思想和理念，且隨著時空流轉、朝代更迭，形成了內容豐富且自成體系的行政管理哲學、體制機制建設、科層制官僚機構運轉、文官選拔、監察監督等公共管理之道。但不可否認，這一特定歷史條件的思想產物，在歷史、階級等桎梏下具有明顯的缺陷和落后性，直到1840年鴉片戰爭肇始的外敵入侵，面對國家主權喪失、戰亂紛爭不斷的嚴峻形勢，無數仁人志士認識到，只有通過改革和革命，才能救亡圖存，從根本上改變封建社會與現代文明進程相悖的發展邏輯、制度體系和意識形態，才能解國家民族之燃眉、救人民于水火。在一系列救亡和思想啟蒙運動經歷了適應性檢驗后，最終歷史和人民選擇了馬克思主義這一能引導近代中國擺脫危亡、構建全新的現代文明體系和社會制度的鮮明旗幟。

以馬克思主義作為指導思想的中國共產黨，一經誕生并登上歷史舞臺，就注定要擔負起救亡圖存、開拓創新的歷史使命。一代又一代中國共產黨人，以馬克思主義為指引，在領導中國革命、追求民族獨立解放，恢復文明秩序、建設社會主義國家，以及緊跟現代化浪潮、推進社會主義改革的漫長求索中，探尋著馬克思主義國家管理思想與中國實際的結合，形成了獨具中國特色的公共管理理論和實踐成果，其中包括中國共產黨帶領中國人民進行新民主主義革命時期，以“救亡圖存”為使命的根據地公共管理經驗；新中國成立后，國家秩序重建與社會主義運動式公共管理探索；以及改革開放以來，現代化“德治”“法治”“善治”改革推進與中國特色社會主義公共管理實踐發展。

實踐是認識的源泉、發展的動力。基于實踐建構的理論反過來又用以指導實踐行動的宏大敘事。公共管理研究開展和理論體系的構建亦是在其相對應領域的實踐活動基礎上逐步形成的系統化、成熟化的認識結果。中國共產黨在革命、建設、改革不同歷史階段遇到的公共管理實踐難題、總結的實踐經驗，呼喚掌握公共管理基本知識和分析方法的專業人才以及系統化、專業化的公共管理研究予以回應和解答。基于此，培養應用型、復合型公共管理人才，專門研究公共部門，尤其是政府組織管理活動及其規律性的公共管理學科應運而生，并與中國共產黨的公共管理實踐相伴前行。

百年歷程，特別是改革開放后社會科學重建與快速發展，使我國的公共管理學科鍛造成了汲取并綜合運用多學科理論知識和研究工具，并在中國特色社會主義建設中具有廣泛理論探索與實踐應用場域的重要學科，在人才培養、知識增長和社會服務等方面均成就斐然。通過量化追蹤和研判當前我國公共管理學科聚焦的熱點和前沿問題可以清晰看出，新時代的公共管理學科研究致力于回應和化解我國改革過程中涌現的指向公共管理和公共治理的重要現實問題，以關鍵詞時區演進、聚類分布和突現表現呈現的學科領域研究方向緊跟新時代全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化、進一步提高保障和改善民生水平、決勝全面建成小康社會和后小康時代的公共治理以及推進科技創新和創新型國家建設、走社會主義現代化強國發展之路的進程。

中國特色公共管理學科建設服務于特定的中國情境，最熱門和前沿的研究問題也根植于我國公共管理實踐最迫切需要解決的問題。新時代的公共管理學科建設要在回顧和總結學科發展歷程與成就中理性反思，進一步推動學科在變革時代背景下的轉型與重構，在更加開放性地接納和緊跟國際公共管理理論與實踐的同時，健全和完善具有中國特色的公共管理學科價值體系、理論體系和方法體系，從而以更優質的學科成果更精確地瞄準和回應我國改革發展中遇到的復雜且異質的治理難題，為開辟中國共產黨領導下的“中國之治”提供學科視角和思想力量。