作者：黃楚新 中國社會科學院新媒體研究中心副主任兼秘書長，中國社會科學院新聞與傳播研究所新聞學研究室主任，研究員

習近平同志在黨的十九大報告中多次提到有關互聯網的內容，在總結過去五年來互聯網發展成果的同時，也對今后互聯網的發展做出了重要戰略部署，為加快推進互聯網建設與應用指明了目標與方向。

網絡建設不斷完善，數字經濟蓬勃發展

習近平同志指出，過去五年中，我國互聯網建設管理運用不斷完善，數字經濟等新興產業蓬勃發展。從中國互聯網絡信息中心發布的第40次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》中可以看出，截至2017年6月，中國網民規模達7.51億，互聯網普及率為54.3%；手機網民規模達7.24億，手機上網使用率為96.3%。網民的數量尤其是移動互聯網網民的數量上升都非常快。

以互聯網為代表的數字技術正在加速與經濟社會各領域深度融合，如商務交易類應用保持高速增長，線上支付比例持續增加，公共服務類各細分領域應用用戶規模不斷擴大，都成為促進我國消費升級、經濟社會轉型、構建國家競爭新優勢的重要推動力。如今數字經濟正在深刻的改變著我們的生產生活方式，其作為我國經濟增長新動能的作用也日益凸顯。正如習近平同志曾多次強調的，我們應努力做大數字經濟，促進數字經濟與實體經濟融合發展，打造新技術、新產業、新模式、新產品，為我國經濟增長開辟更廣闊空間。

嚴守網絡安全陣地，加快網絡強國建設

2014年2月27日，習近平同志主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議并發表重要講話。他強調，“網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。”習近平同志指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。”

在十九大報告中，習近平同志再次對保障網絡安全、建設網絡強國做出了明確指示，進一步強調了其重要性。在當今世界，網絡信息安全已經成為威脅全球各國國家安全的重大挑戰，建立全球網絡治理體系和維護國際互聯網秩序是世界各國的共同選擇。提高網絡空間安全防御能力必須嚴格執行謀劃、部署、推進、實施的統一協作要求，對內加強網絡空間的凈化，對外時刻保持警惕并強化防御技術，從而保證網絡數據的完整性、安全性、可靠性，為國家安全和建設網絡強國提供基礎和保障。與此同時，建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。

健全網絡治理體系，拓展網絡應用領域

在互聯網治理方面，習近平同志強調，“要加強互聯網內容建設，建立綜合治理體系，營造良好的網絡空間。”作為億萬民眾共同的精神家園，網絡空間天朗氣清、生態良好，才符合人民利益。網絡空間治理體系是國家綜合治理體系的重要組成部分，面臨當前迅速變化的國內外形勢，我們要在黨的統一領導下，綜合運用新時代中國特色社會主義思想，團結全社會力量，正確把握網絡傳播規律，加強網絡內容建設。同時牢固樹立陣地意識，強化網絡輿論監管，嚴守網絡意識形態紅線，營造安全清朗的網絡空間。

在互聯網應用方面，習近平指出，要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作，全面增強執政本領。當今，互聯網越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務的新平臺，越來越成為社會輿論的主要聚集地，面對互聯網應用的越發普及和人民日益增長的美好生活需要，黨政干部要走好“網上群眾路線”，善于利用互聯網了解民眾心聲，提升運用互聯網技術和信息化手段進行信息發布、危機管理的水平，增強對網絡信息和網絡輿論的分析引導能力。

黨的十九大報告進一步深化了新形勢下我國互聯網發展的結構布局，為互聯網建設與管理運用提出了更為具體的新要求，對實際工作具有重要導向性意義。我們要以此為綱領，兼顧國際國內兩個大局，充分發揮互聯網建設過程中的各方優勢，努力提高互聯網理論和實踐水平，朝著建設網絡強國目標不懈努力。

責任編輯/趙光菊 王克（見習）